Годовой отчет " Права человека в регионе ОБСЕ: Европа, Центральная Азия и Северная Америка" раскрывает ситуацию с гражданскими и политическими правами в 39 из 56 странах – участницах ОБСЕ, уделяя особое внимание развитию ситуации в Центральной Азии, на российской территории Северного Кавказа и в Беларуси, т.е. в регионах, которые являлись приоритетными для МХФ в 2006 и 2007 годах.

Во время проведения учредительного собрания МХФ в 1982г. под давлением КГБ Московская Хельсинкская Группа была вынуждена прекратить свою работу, а советское правительство в широком масштабе продолжало систематически нарушать права человека. С тех пор многие страны достигли значительных успехов в области прав человека, но тем не менее, реальное беспокойство вызывает тот факт, что подобные вещи происходили в некоторых странах региона в 2006г., а также имеют место быть в 2007г., когда МХФ отмечает свой 25й юбилей. Например, были введены новые ограничения на правозащитную деятельность (Центральная Азия, Беларусь и Россия), правозащитники еще больше преследовались, некоторые из них были помещены в психиатрические учреждения (Узбекистан и Туркменистан).

Тогда как многие нарушения прав человека в Восточной Европе и Центральной Азии отражают наследство прошлого авторитарного режима, западные демократии обходят основные принципы прав человека – такие как абсолютный запрет на пытки – под предлогом борьбы с терроризмом.

Серьезные нарушения международных правозащитных стандартов продолжали иметь место в Центральной Азии в 2006 году. Авторитарные режимы в Туркменистане и Узбекистане подавляют фактически любое проявление инакомыслия и систематически нарушают гражданские и политические, а также социальные, экономические и культурные права.

Перспективы развития демократических изменений в Узбекистане ухудшаются, т.к. правительство Каримова продолжает свое пост-Андижанское подавление оппозиционных сил. В то же время, смерть туркменского президента Ниязова в декабре дала надежду на возможные реформы в стране, хотя она была сильно ослаблена недемократическими выборами его преемника.

Тогда как ситуация с правами человека в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане в некоторых областях улучшилась, там все еще остаются другие давние проблемы, такие как нарушение свободы выражения и ассоциаций, право на честный суд и запрет на применение пыток.

Российское правительство продолжает ограничивать влияние оппозиционных сил. Политически мотивированное преследование оппонентов; злоупотребление законодательством о борьбе с экстремизмом для подавления гражданского общества; ограничение права на свободу выражения, собраний и ассоциаций остаются основными поводами для беспокойства в стране.

Другие актуальные проблемы включают в себя недостаточную независимость судебной системы, слабое внедрение в жизнь принципа верховенства закона, произвол и злоупотребления служебным положением со стороны правоохранительных органов, расизм и ксенофобия, нарушения прав мигрантов и беженцев.

Серьезным нарушением прав человека продолжает оставаться проводимая под предлогом борьбы с терроризмом политика в Чечне и на остальной территории Северного Кавказа.

Чеченский премьер министр Рамзан Кадыров (назначенный президентом в начале 2007 года) имеет безусловную поддержку Кремля, тогда как подчиненные ему силы, так называемые «кадыровцы» и другие про-Московские силы, продолжают похищения, содержание в секретных тюрьмах, «исчезновения», пытки и фальсификацию уголовных дел почти полностью безнаказанно.

Безрадостная ситуация с правами человека в Беларуси  ещё более ухудшилась, и в течение 2006 г. отмечались новые нарушения основных гражданских и политических прав. Президентские выборы в марте 2006 г., которые формально позволили Президенту Лукашенко остаться у власти, были проведены с нарушениями, а парламент сыграл лишь роль подтверждения политики президента. Более тысячи политиков и общественных активистов, принадлежащих к лагерю оппозиции, были арестованы по политическим мотивам; лидер оппозиции Александр Козулин на конец года всё ещё находился в заключении.

Нарушения, совершаемые под предлогом борьбы с терроризмом, являлись одной из самых актуальных правозащитных проблем в регионе ОБСЕ в 2006 г. Абсолютный запрет на применение пыток и недозволенного обращения был открыто подвегнут сомнению и государствами-давними преверженцами демократии, которые призвали “переосмыслить” “старые правила”, и более авторитарными режимами, которые использовали угрозу терроризма как предлог для укрепления своей репрессивной политики.

Политика правительства Соединённых Штатов в отношении пыток вызывала особое беспокойство из-за примера, подаваемого для других стран. В течение 2006 г. правительство Соединённых Штатов было причастно к “исчезновениям” и тайным задержаниям, предпринимало попытку переопределить принципы Женевских Конвенций и санкционировало применение приёмов проведения допроса, которые являются оскорбительными для допрашиваемого.

Отчёт МХФ обсуждает усилия, принимаемые на международном и национальном уровне с тем, чтобы определить степень участия других правительств в проводимой США деятельности по выдачи подозреваемых в терроризме, и изучает факты, связанные с использованием признаний, полученных под пытками, и возвращением подозреваемых в терроризме в страны, где они попадают под реальную угрозу быть подвергнутыми пыткам (например, Босния, Германия, Швеция и Украина).

Соединённое Королевство пополнило своё антитеррористическое законодательство  Постановлением о терроризме в 2006 г., который, в числе других, подвергся критике за предоставление ненадлежащей защиты подозреваемым, а также более широких полномочий полиции и следственным органам в отношении позреваемых в терроризме, в т.ч. неоправданно длительный период времени, в течение которого подозреваемые могут находиться в заключении без суда (28 дней).

В Турции процесс реформирования и совершенствования защиты прав человека замедлился в 2006 г. Наряду с давними проблемами, такими как неизбирательное и чрезмерное применение силы структурами безопастности, пытки и нарушение свободы выражения, наблюдалось усиление пропаганды ненависти, объектом которой стали национальные меньшинства, либеральные интеллектуалы и правозащитники.

По большей части доклад является результатом мониторинга и исследований, проведёнными национальными комитетами МХФ и сотрудничающими организациями.

Доклад Международной Хельсинкской федерации "Права человека в регионе ОБСЕ: Европа, Центральная Азия и Северная Америка" 2007 год

Предисловие

О МХФ

Благодарности

Албания
Армения
Австрия
Азербайджан
Бельгия
Босния и Герцеговина
Болгария
Хорватия
Чешская Республика
Дания
Финляндия
Франция
Грузия
Германия
Венгрия
Ирландия
Казахстан
Кыргызстан
Латвия
Литва
Литва
Черногорье
Нидерланды
Норвегия
Польша
Румыния
Российская Федерация
Сербия (Сербия и Косово)
Словакия
Испания
Швеция
Таджикистан
Турция
Туркменистан
Украина
Великобритания
Соединенные Штаты Америки
Узбекистан

Положение цыган в регионе ОБСЕ в 2006 г.

Тенденции в области свободы религии и убеждений в регионе ОБСЕ в 2006 г.

Беларусь: от манипуляций выборами к уничтожению гражданского общества

Средняя Азия в 2006 г: эскалация подавления прав человека

Методы борьбы с терроризмом и запрет пыток: процессы в Европе, Средней Азии и Северной Америке

Права человека в Чечне и прилегающих российских территориях