Бюрократия – это правящий класс России, сложившийся еще в период формирования Московского централизованного государства, что фактически совпадает со временем, когда великие князья стали называться «царями». Нет каких-либо убедительных доказательств, а тем более теорий, опровергающих этот тезис.