Есть проблемы, объединяющие все крупнейшие мировые мегаполисы. Важнейшая из них и толком еще никем не осознанная заключается в том, что никто не знает, как создать эффективную муниципальную бюрократию в городе, в котором с учетом пригородов проживают пятнадцать, двадцать или тридцать миллионов человек.