Как видно из таблицы 1, производительность труда в сельском хозяйстве России выше, чем в среднем на планете, но существенно отстает от соответствующего показателя США, Канады, ЕС, а также Беларуси.

Чтобы существенно повысить этот показатель, необходимо решить две взаимосвязанные задачи.

Во-первых, повысить за счет инвестиций (как государственных, так и частных) уровень технической вооруженности. Таблица 2 демонстрирует отставание в разы от передовых стран по этому показателю, а также по масштабам применения минеральных удобрений.

 

Таблица 1. Доля сельского хозяйства в ВВП и добавленная стоимость на одного занятого в сельском хозяйстве в постоянных ценах 2000 года, долл. США

 

Страна, регион	Доля в ВВП, 2009, %	2008	2009
Мир	2,9	1 070,0	998,0
Россия	4,7	2 950,0	3 030,0
Беларусь	9,6	4910,0	5 180,0
Украина	8,2	2 390,0	2 460,0
Казахстан	6,4	1 770,0	2 030,0
Европейский союз	1,5	16 200,0	17 900,0
США	1,2	46 100,0	49 500,0
Канада	1,6	48 700,0	44 800,0

 

Источник: ФАОСТАТ-2012.

 

Таблица 2. Использование в сельском хозяйстве России и зарубежных стран минеральных удобрений и сельскохозяйственной техники, 2009 год

 

Страна, регион	Внесение минеральных удобрений	Количество на 100 га, штук
	на 1 га, кг	тракторов	комбайнов
Россия	23	7,2	1,9
Германия	181	108,0	12,0
Канада	47	38,6	4,3
Великобритания	239	126,6	11,4
США	109	70,8	5,6

 

Источник: Росстат.

 

Таблица 3. Торговля России технологиями в области сельского хозяйства с зарубежными странами

 

Годы	Экспорт		Импорт
	Число соглашений, ед.	Стоимость предмета соглашений, млн руб.	Число соглашений, ед.	Стоимость предмета соглашений, млн руб.
2006	-	-	2	4 062,8
2007	-	-	5	3 475,1
2008	1	4,9	9	144,1
2009	-	-	4	107,8
2010	-	-	9	127,7
Итого	1	4,9	29	7 917,5

 

Источник: Росстат.

 

Таблица 4. Объемы финансирования Россельхозакадемии, млн руб.

 

Показатели	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Общий объем финансирования	6 567	8 908	10 613	12 595	11 861	13 347
в том числе: средства федерального бюджета	3 227	4 184	5 137	7 342	6 470	7 427
от приносящей доход деятельности	2 785	3 972	4 492	4 278	4 406	4 930
от сдачи имущества
в аренду	555	752	983	975	985	990
Средства внебюджетных источников на 1 рубль средств федерального бюджета и доходов от аренды, руб.	0,74	0,80	0,73	0,51	0,59	0,59

 

Таблица 5. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» в рамках Государственной программы на 2013—2020 годы

 

Наименование мероприятий	Объем ресурсного обеспечения инновационного развития АПК, млн руб.
	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Итого
Обновление парка сельскохозяйственной техники	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	16 000
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе	0	0	810	849, 7	890, 5	932, 3	973, 3	1 014,2	5 470, 0
Развитие биоэнергетики и биотехнологии	0	0	500	314, 7	329, 8	345, 3	360, 5	375, 6	2 225, 9

 

В России низкие темпы внедрения инноваций. Мы их в основном заимствуем (табл. 3).

Импорт сельскохозяйственных технологий в Россию значительно превосходит экспорт. За период 2006—2010 годов в сельском хозяйстве заключено 29 соглашений по закупке заграничных технологий на сумму около 7,9 млрд руб. и всего одно соглашение на продажу на сумму 4,9 млн руб. И это несмотря на то, что институты Россельхозакадемии продают значительный объем научно-технической продукции (строка «от приносящей доход деятельности» в табл. 4).

Более того, из таблицы видно, что в расчете на рубль федеральных денег и доходов от аренды федерального имущества привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование научных разработок снизилось.

Старые формы (хозяйственные договоры с бизнесом и система опытных хозяйств — унитарных предприятий) не обеспечивают притока в инновационную сферу инвестиций частных компаний. Создание современной системы внедрения результатов НИР и повышение спроса на инновации со стороны бизнеса — главная задача сегодняшнего дня.

В Госпрограмме на 2012—2020 годы на эти цели будет выделено 7,7 млрд руб. (см. табл. 5), в том числе:

• на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе на базе государственно-частного партнерства 5,5 млрд руб.;
• на развитие биоэнергетики и биотехнологии (субсидии на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов) 2,2 млрд руб.

Справка подготовлена на основе доклада «Механизмы инновационного развития АПК России», прочитанного директором департамента научно-технологической политики Минсельхоза Василием Нечаевым на конференции «Механизмы инновационного развития АПК России» (Москва, 12 октября 2012 г.)