Позор на экспорт

Если российские компании не изменят свою практику ведения бизнес за рубежом, инвестиционная привлекательность страны будет оставаться под вопросом

Москва, 2 ноября 2011 г. – Всемирное движение по противодействию коррупции Transparency International публикует сегодня Индекс взяткодателей 2011 (ИВ 2011). Индекс ранжирует 28 стран-экспортеров и 19 секторов экономики по уровню применения ими неформальных (коррупционных) практик при ведении бизнеса за рубежом. В процессе подготовки исследования было опрошено более 3000 представителей бизнеса из развитых и развивающихся стран. Каждому из них были заданы вопрос о каждой из двадцати восьми стран, с которыми их связывали различные деловые интересы, а также о релевантных для них секторах экономики.

ИВ 2011 выстраивает страны по десятибалльной шкале. Максимальный результат означает, что опрошенные были уверены, что компании из этой страны никогда не дают взятки за рубежом. Минимальный результат предполагает, что компании дают взятки чиновникам и представителям регулирующих органов других стран в абсолютном большинстве случаев.

Первое место в ИВ 2011 делят Нидерланды и Швейцария (8.8 баллов). Список замыкают Мексика (7.0), Китай (6.5) и Россия (6.1). В 2008 году наша страна также заняла последнее место в рейтинге с результатом 5.9 балла.

Занятая Россией позиция бьёт по перспективам экономического, инвестиционного и инновационного развития страны. России будет крайне сложно убедить нынешних и потенциальных инвесторов в эффективности противодействия коррупции внутри страны, если российский бизнес в третьих странах будет доказывать обратное. Некоторую надежду на изменение ситуации даёт принятие нового российского законодательства, в частности, вводящего ответственность за коррупцию юридических лиц и за подкуп иностранных должностных лиц. Данные поправки в Уголовный Кодекс были приняты нашей страной в рамках подготовки к присоединению к конвенции Организации Экономического Сотрудничества и Развития о борьбе со взяточничеством.

Важно также отметить, что согласно исследованию, чаще других  оказываются склонны давать взятки компании, задействованные в строительном секторе. Данная тенденция отмечается как в целом по мировому бизнесу, так и в части российских компаний. Сфера строительства и государственных контрактов занимает последнее место в рейтинге ИВ с результатом 5.3 балла. Наиболее «чистыми» являются легкая промышленность и сельское хозяйство (7.1 балл).

Опубликованный индекс дополнительный раз подчеркивает необходимость применения на практике методов и инструментов неизбирательного и неизбежного преследования за коррупцию, соответствия органов власти самым высоким стандартам открытости и гласности, внедрения механизмов действенного общественного контроля, защиты заявителей о коррупции и обязательного реагирования государственных органов на обращения граждан. В отсутствии этих мер, исследования, подобные Индексу взяткодателей, могут вызвать только чувство глубочайшего стыда за то, что страна не может справиться с теми, кто диктует ей правила жизни не по закону, а по понятиям. И, хуже того, экспортирует эти правила, нанося колоссальный вред месту, роли и имиджу нашей страны в международном сообществе.

Таблица 1. Индекс взяткодателей за 2011 г.

Количество баллов определяется ответами руководителей компаний на вопрос, насколько часто фирмы той или иной страны, с которыми они имеют деловые отношения, прибегают к подкупу (0 = всегда, 10 = никогда)

Таблица 2. Восприятие вероятности подкупа должностных лиц иностранных государств по секторам экономики Perceptions of Foreign Bribery by Sector

Количество баллов определяется ответами руководителей компаний на вопрос, насколько часто фирмы, относящиеся к тому или иному сектору, с которыми они имеют деловые отношения, прибегают к подкупу (0 = всегда, 10 = никогда)