Совершеннейшая путаница.
Достаточно задать себе несоколько вопросов и сразу станет понятной, бессмысленность всего сказанного. Чего надо? Зачем все это, сравнение? Чтобы найти, почему такое отставание и почему оно не сокращается? Отставание в чем?
И наконец, главное. Почему в Китае, Южной Корее, Тайване... все по-другому?
Проблема не в государственном управлении, а скорее в отказе от управления. Россия - не отказалась и, скорее всего, не сможет отказаться. Высокий (не по средствам!) запрос со стороны населения на соц. защиту, наличие большой ресурсной базы и военные амбиции - начисто исключают индустриальное развитие... Никакое гос. управление тут не поможет.