Журнальный клуб Интелрос » Мир и политика » №4, 2014
РЕФЕРЕНДУМЫ ОБОСТРЯЮТ ОТНОШЕНИЯ ШВЕЙЦАРИИ С ЕС
Референдумы, в ходе которых государственные решения принимает не руководство, а весь народ страны, — далеко не всегда инструмент глобальной политики наподобие крымского плебисцита. В Швейцарии граждане уже давно используют референдумы для решения целого ряда гораздо более будничных проблем, включая объем пенсий или цены на отопление. Между тем последнее волеизъявление швейцарцев — о миграционных потоках в страну — может привести к кризису отношений между Швейцарией и ЕС.
Граждане Швейцарии на референдуме 9 февраля проголосовали за возврат к политике ежегодных квот на иностранцев, выступив за ограничение числа прибывающих в страну мигрантов. Инициатором плебисцита «против массовой иммиграции» выступила известная своими националистическими взглядами крайне правая Швейцарская народная партия (SVP). При этом правительство Швейцарии, а также профсоюзы, экономические и бизнес-круги призывали не поддерживать инициативу. Но к ним не прислушались. Референдум является основным инструментом прямой демократии в Швейцарии, где граждане не только непосредственно участвуют в политической жизни страны, но и несут ответственность за принимаемые решения. Но на практике расхлебывать все равно приходится властям. Как и произошло с референдумом по квотам на миграцию. Инициативу крайне правых поддержали 50,3% участника референдума. Хотя разница между ее сторонниками (1,46 млн человек) и противниками (1,44 млн) была незначительной (всего 19,5 тыс. человек), швейцарцы послали сильный сигнал властям: они обеспокоены неконтролируемым притоком мигрантов.