Другие журналы на сайте ИНТЕЛРОС

Журнальный клуб Интелрос » Мир и политика » №10, 2012

М. Кукарцева
Особенности электоральной практики

В статье авторы ставят своей целью выявить некоторые особенности электоральной практики президентских выборов 2011-2012гг. в Республике Южная Осетия (РЮО). В качестве методологического средства изложения материала выбрана хроника. На уровне хроники факты конституируются, здесь все события собраны вместе, в их порядке ничего нельзя изменить; на следующем этапе - этапе нарратива появляется сюжет, а затем появляются и объяснения происходившего, в которые могут быть включены и некие моральные оценки. При этом заметен существенный недостаток хроники: отсутствие одного из классов описаний, а именно – полной истины о событии, которая становится доступной только тогда, когда события уже произойдут и эта истина не может быть известна хронисту; она известна только человеку, живущему в настоящем и говорящему о прошлом – историку. Спорить с этим глупо. Очевидно, что человек, как существо не только мыслящее, но и эмоциональное, реконструируя политические события, не может обойтись без нарратива, Но многие нарративисты видят в нем только одну задачу - задачу тотального охвата предмета и его тотального исчерпывающего объяснения, а это вряд ли правильно. Тезис об исключительности нарративной стратегии в политико-исторических реконструкциях неизбежно ведет к нарушению объективности научного исследования, к чисто внешнему соединению имеющихся фактов и к неадекватному вводу в строящееся исследование фактов воображаемых. «Граница, которая таким образом разделяет окказионально задуманный намек от общего хроникально-документального содержания произведения, может быть сколь угодно размытой и зачастую спорной, однако здесь важно в основном то, принимает ли читатель замысел произведения или же просто рассматривает его как исторический документ, источник информации». Поэтому обращение к хронике, а еще точнее - к хронополитике как к исследованию актуального настоящего, где случились какие радикальные изменения в осознании времени политического действия, в анализе интересующих нас событий, мы посчитали наиболее правильным. Для нас феномен политического действия, разворачивающегося в хронике электоральных событий РЮО, стал ключевым моментом. Акцент на этом феномене, его аргументация как «своевременного» или «несвоевременного», политически реального или политического циничного, дает возможность выявить основные политические тенденции, определившие экстремумы политического ландшафта, сложившегося в РЮОк моменту проведения президентских выборов в 2011г., и оказавших влияние на весь ход выборов.

Подготовка президентских выборов началась на фоне неоднозначной реакции гражданского общества на ряд принятых в Республике Конституционных актов. Решением Парламента РЮО от 2 мая 2011г. в Закон «О выборах Президента РЮО» были внесены изменения и дополнения, согласно которым, п. 2 ст. 1 гласил: «Президентом РЮО может быть избран гражданин РЮО не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом, владеющий государственным языком и постоянно проживающий на территории РЮО последние 10 лет, предшествующих дню регистрации». Данные поправки, в части касающейся ценза оседлости, по мнению ряда наблюдателей, имели дискриминационный характер, поскольку ограничивали гражданина РЮО в своих конституционных правах.

Столь же неоднозначной была и реакция, связанная с попыткой проведения референдума о возможности третьего срока избрания для Э.Кокойты. Несмотря на неоднократные заявления Президента о том, то он не собирается выдвигаться на третий срок, группа его сторонников попыталась навязать Парламенту включение данного вопроса в повестку дня, но не добилась этого. 14 июня 2011г. Верховный суд РЮО своим Постановлением подтвердил неправомерность вынесения на референдум вопроса о допустимости третьего срока

Определенный общественный резонанс вызвала кандидатура Дж. Тедеева на должность Президента РЮО. Однако ему было отказано в регистрации на основании отсутствия ценза оседлости, так же, как и нескольким другим кандидатам. 9 октября 2011г. ЦИК РЮО огласил список зарегистрированных кандидатов в Президенты, в который вошли 17 человек.

Первый тур выборов президента прошел 13 ноября 2011г. По данным ЦИК РЮО общая явка избирателей составила 67,05. По его итогам во втотой тур вышли А.Бибилов и А.Джиоева практически с одинаковыми результатами, что фактически означало проигрыш А.Бибилова, как официального преемника действующего Президента. Что касается результатов А.Джиоевой, то в ее успехе определенную роль сыграл протестный фактор.

Второй тур состоялся 27 ноября 2011г. Глава ЦИК сообщила о разрешении на проведение экзит-пола Институту социального маркетинга и Высшей школы экономики г.Москвы. Согласно полученным данным, во втором туре президентских выборов в РЮО лидировал официальный преемник Э. Кокойты, глава МЧС А. Бибилов - 53,2% , а экс-министр образования А. Джиоева набирала (46,8%) голосов.

Согласно концепции Х.Хинеса, исследующего механизмы, влияющие на электоральную конкуренцию, данная система должна была оказать влияние на на ход избирательной компании, но в конкретных условиях РЮО данный механизм не сработал, поскольку к моменту завершения голосования результаты опроса не могли быть даже опубликованы, соответственно не могли служить основным источником информации для избирателей. Поэтому, несмотря на выраженную экзит-полом четкую тенденцию о победе А.Бибилова, конкретные результаты показали совсем другую картину, около 58,9% в пользу А.Джиоевой. Столь разные показатели могут свидетельствовать о возможной фальсификации выборов.

Однако, на наш взгляд, основная причина столь разных результатов заключается в том, что на формирование мнения народа в РЮО ключевое влияние оказала та суровая реальность, в которой эти люди пребывали после войны 08.08.08., когда несмотря на огромную финансовую помощь исчисляемую миллиардами рублей со стороны РФ, в Республике так и не была восстановлена инфраструктура, социальные и культурные объекты, жилищный фонд, полностью разрушенные и сожженныев августовской войне. В такой ситуации народ уже не одну зиму выживавший в палатках, руководствовался огромным чувством протеста в отношении действующих властей и тех, кого они поддерживают. Вследствие этого А.Джиоева, открыто противопоставившая себя действовавшему Президенту, сумела сплотить вокруг себя основную массу протестного электората и собрала необычайно высокий процент голосов.

Следует подчеркнуть, что как первый, так и второй тур президентских выборов, находился под пристальным наблюдением большой группы международных наблюдателей, которые в течение всего дня голосования высказывали свое мнение о ходе этих выборов в информационном центре ЦИК РЮО. Практически единодушно отмечалось, что голосование проходило достаточно активно в полном соответствии законодательству РЮО и общепризнанным демократическим принципам проведения свободных и справедливых выборов. Единственный недостаток, отмеченный представителем организации CIS- EMO, касался вывешенных в день выборов на некоторых избирательных участках, плакатов обоих кандидатов.

После завершения голосования на брифинге в Инфоцентре ЦИК председатель ЦИК сообщила о закрытии избирательных участков ровно в 20.00. Ею особо было отмечено, что члены избиркомов приступят к подсчету голосов в присутствии представителей кандидатов. Выборы Президента РЮО были признаны состоявшимися, так как по сообщению председателя ЦИК при необходимом минимуме в 30% на избирательные участки во втором туре голосования пришло более 72% избирателей, отметив, что международные наблюдатели на выборах главы РЮО не зафиксировали серьезных нарушений. По данным ЦИК, всего на выборах проголосовало свыше 27 000 избирателей. Оглашение предварительных итогов голосования по выборам планировалось начать в 23:30, а окончательных итогов - в 9:00 утра 28 ноября. Однако окончательные итоги выборов так и не были объявлены официально утром в 9:00 часов 28 ноября, как об этом до того было сообщено.

В связи с этим в столице Республики стало нарастать напряжение и люди стали выдвигаться к главной площади. В 11:00 кандидат в Президенты РЮО А. Джиоева сделала заявление о том, что ее предвыборный штаб располагает протоколами со всех избирательных участков Республики, согласно которым ее отрыв от оппонента А. Бибилова составляет более 5000 голосов. Доверенное лицо А. Джиоевой, генерал А. Баранкевич, подтвердил, что у штаба А.Джиоевой есть копии и оригиналы протоколов с подписями наблюдателей от своих наблюдателей, штаба А. Бибилова и председателей избирательных комиссий, закрепленные печатью.

В соответствии с ними, на сегодняшний день мы лидируем с отрывом в 5 492 голоса. Нам не понятно, почему до сих пор эти результаты не объявляются. Мы уверены в своей победе и готовы всегда предоставить вам свои материалы»,

- сказал А.Баранкевич.



На брифинге председатель Верховного суда РЮО А. Биченов сообщил, что в Верховный суд РЮО поступила жалоба от партии «Единство» на действия сторонников кандидата в Президенты А. Джиоевой о нарушениях прав избирателей во время голосования и на бездействие ЦИК по пресечению этих нарушений. Он заявил, что жалоба будет рассмотрена в тот же день, то есть 28 ноября, а на время рассмотрения жалобы попросил ЦИК воздержаться от оглашения каких-либо предварительных итогов голосования, заявив что «вся подробная информация будет представлена после оглашения решения суда». Это заявление вызвало недовольство сторонников А.Джиоевой и послужило поводом их выхода на улицы и началом массовых шествий с призывами к справедливости. В тот же день А. Джиоева объявила о своей победе во втором туре президентских выборов и призвала силы, стоящие «по разные стороны баррикад», объединиться и не допустить дестабилизации обстановки. Всю ответственность за возможную дестабилизацию ситуации она возложила на оппонентов, в случае, если они не признают свое поражение. Кандидат в Президенты РЮО А. Бибилов заявил журналистам, что не согласен с приведенными ЦИК данными и намерен дождаться решения Верховного суда, отметив при этом, что располагает другой информацией об итогах голосования на выборах.

Таким образом, срыв выборов поставил под прямой удар все те демократические ценности и основы, на которых строила свою государственность РЮО все 20 тяжелых лет.

Тогда же, 28 ноября, в Инофоцентре ЦИК состоялась пресс-конференция А. Джиоевой, на которой она выступила с обращением к Президенту РФ и Премьеру РФ, заявив о том, что определенные силы Южной Осетии пытаются дестабилизировать ситуацию. На встрече А. Джиоевой с министром МВД РЮО было согласованно, что гражданского противостояния в Республике не должно быть. Также, в связи со сложившейся ситуацией Верховный суд РЮО перенес рассмотрение жалобы партии «Единство», отметив, что «заявителю необходимо предоставить дополнительную информацию суду».

На следующее утро, 29 ноября сторонники А. Джиоевой вновь стали выдвигаться на центральную площадь Цхинвала, где их собралось более тысячи человек. Перед собравшимися выступила сама А.Джиоева и поздравила их с победой на президентских выборах, также поблагодарив членов ЦИК во главе с Б. Плиевой. Тем временем. Председатель Верховного Суда объявил о своем решении признать выборы, состоявшиеся 27 ноября, недействительными, отметив, что А. Джиоева не сможет принять участие в предстоящих повторных президентских выборах, поскольку она «этого права лишена».

Решение Верховного суда об отмене результатов президентских выборов сторонники А. Джиоевой назвали «захватом власти», вследствие чего начались массовые шествия ее сторонников с призывами к справедливости. Сама А.Джиоева решение Верховного Суда РЮО охарактеризовала, как «находящееся вне правового поля», сославшись на п. 1 ст. 49 Закона о выборах Президента РЮО, в соответствии с которым выборы признаются недействительными исключительно решением ЦИК РЮО. В то же время А. Бибилов заявил, что считает правильным решение Верховного суда о признании президентских выборов недействительными. Тогда же, Президент РЮО Э. Кокойты призвал граждан Республики к спокойствию, заявив о своей приверженности к конституционному порядку и соблюдению норм закона. 29 ноября чрезвычайная сессии Парламента РЮО единогласно приняла постановление о назначении повторных выборов Президента РЮО на 25 марта 2012г., в соответствии с п. 1 ст. 51 Закона РЮО «О выборах Президента РЮО» и п. 5 ст. 56 Конституционного закона РЮО «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РЮО».

В противовес решению Парламента 30 ноября А. Джиоева объявила себя избранным Президентом РЮО, особо подчеркнув, что «выборы были признаны состоявшимися ЦИКом Республики и всеми международными наблюдателями». А. Джиоева также заявила, что, являясь избранным Президентом, руководствуясь Конституцией республики и исходя из сложившейся ситуации, подписывает свой первый Указ о формировании Государственного Совета. Полномочия Госсовета, по словам А. Джиоевой, будут действовать до формирования исполнительных органов власти республики, заявив при этом о своем намерении «потребовать опубликовать итоги состоявшегося в воскресенье второго тура президентских выборов».

В ответ зам. Генпрокурора РЮО Э. Кокоев заявил, что в связи с действиями А. Джиоевой власти намерены принять меры. Он подчеркнул, что ранее альтернативные органы госвласти» в РЮО пытались насадить грузины, а А. Джиоева совершила «очередную попытку таких действий, но уже изнутри». В ответ А. Джиоева категорически отвергла обвинения в незаконности ее действий. 30 ноября МИД РФ призвало все общественно-политические силы РЮО уважать решение ВС РЮО об отмене результатов президентских выборов, отметив, что в Москве внимательно следят за развитием в соседнем дружественном государстве. В тот же день сотрудники посольства РФ в РЮО приняли у себя А. Джиоеву и А. Баранкевича. Встреча проходила в закрытом режиме. Около 700 ее сторонников ожидали перед Посольством РФ результатов этой встречи. По словам А.Джиоевой, это была очень важная встреча, в ходе которой российские дипломаты обещали довести ее позицию до российского руководства.

В связи со сложившейся ситуацией Совет московской осетинской общины заявил, что организация рассматривает действия властей РЮО как попытку государственного переворота и призвал Президента РЮО Э. Кокойты сложить полномочия и передать власть вновь избранному Президенту. Во второй половине дня 30 ноября в центре Цхинвала у здания правительства прошел митинг с участием более 1 тысячи сторонников А. Джиоевой, требовавших признать её победу. Митинг проходил мирно и представители силовых структур проведению акции не мешали. Однако позже, при попытке митингующих прорваться в правительственное здание, сотрудниками Госохраны Республики был открыт огонь в воздух из автоматов. После прекращения стрельбы охрана пропустила А. Джиоеву и А. Баранкевича в здание ЦИК, где она получила итоговый протокол, свидетельствующий о её победе во втором туре выборов и потребовала обнародовать его. Председателем ЦИК было заявлено, что ЦИК РЮО не будет публиковать итоги второго тура президентских выборов из-за решения Верховного суда, которому она подчиняется.

Тем временем число протестующих значительно увеличилось и митингующие заняли площадь перед ступенями Дома Правительства. Группы протестующих находились также в зданиях, расположенных рядом с Домом правительства, другие разводили костры на центральной площади, чтобы немного согреться от небывалых морозов, не свойственных для Южной Осетии. Журналисты назвали это «снежной революцией». Между тем к народу, собравшемуся у Дома правительства, вышел Э.Кокойты и потребовал спокойствия, а также попросил прекратить массовые акции, гарантировав при этом, что никаких преследований в адрес митингующих со стороны властей не будет. Позднее к митингующим вышел председатель Верховного суда, который предложил сторонникам А.Джиоевой обжаловать решение суда. В ответ штабом А.Джиоевой была подготовлена кассационная жалоба на пересмотр решения Верховного Суда РЮО от 29 ноября 2011г. и передана лично А.Биченову.

С целью несколько разрядить сложившуюся ситуацию, Президент РЮО Э. Кокойты встретился с бывшими кандидатами на должность главы государства, в том числе с А.Джиоевой. В ходе встречи он заявил, что власти не собираются мешать свободному волеизъявлению народа Республики, но выступают против фальсификации, против угроз и подкупа и призвал их всех серьезно задуматься о своем будущем: «Не для того народ Республики воевал за свою независимость, за свою государственность, чтобы сегодня мы потеряли и независимость, и свою государственность» - сказал он. Э. Кокойты отметил, что стране необходимо сохранить нынешние дружеские отношения с РФ, внутриполитическую стабильность и свой международный имидж. Однако имен он сам, многое из сказанного уже сделал невозможным, а главное он не смог гарантировать проведение честных выборов. Перемены стали жизненно необходимы.

Вечером 1 декабря в РЮО прибыл представитель Администрации Президента РФ С. Винокуров, который встретился с руководством РЮО и кандидатом в президенты РЮО А. Джиоевой. После встречи А.Джиоева заявила о конструктивном характере диалога, а также о начале переговоров с властями РЮО при российском посредничестве. После долгих уговоров митингующие начали расходиться.

Однако вследствие обстрела неизвестными лицами из гранатомета квартиры генерального прокурора РЮО утром 6 декабря ситуация резко изменилась. А. Джиоева обвинила власти Республики в репрессиях, начавшихся в отношении ее сторонников, призвав Президента РЮО выйти к митингующим на площадь и заявить о своей отставке. Она подчеркнула, что готова к диалогу с властями РЮО, но при этом не намерена прекращать бессрочный митинг оппозиции на центральной площади Цхинвала до тех пор, пока все политзаключенные не будут освобождены.

7 декабря в Цхинвале возобновились консультации А. Джиоевой и С. Винокурова. По их завершении А. Джиоевой было заявлено журналистам, что «переговоры были начаты с чистого листа» и подписание указов об отставке ряда должностных лиц Президентом Кокойты «внесет определенный позитив в общественное настроение». Одновременно она объявила о создании народного фронта в Южной Осетии в поддержку кандидатуры В. Путина на пост президента РФ. В результате переговоров 9 декабря между Э. Кокойты и А. Джиоевой было подписано Соглашение, в котором, констатируя наличие глубокого общественно-политического кризиса в РЮО и угрозу дальнейшего развития гражданского противостояния, стороны договорились о прекращении политических акций со стороны оппозиции в обмен на отставку Президента и некоторых ключевых фигур в правоохранительных органах.

10 декабря на встрече с общественностью РЮО Президент Э. Кокойты официально объявил о своей отставке и передаче полномочий премьер-министру В. Бровцеву. Оценивая свою работу, Кокойты заявил, что властям республики удалось предотвратить «оранжевую революцию» и не допустить во власть криминал, прикрывающийся политическими амбициями. Одновременно Э. Кокойтыподписал Указ об образовании Конституционного Суда РЮО и назначении новых судей Конституционного суда. Тем самым уходящий Президент использовал свою квоту в Конституционном Суде РЮО. В связи с этим А.Джиоевой было заявлено о выходе из Соглашения, по причине неисполнения ряда его пунктов другой стороной, а также о том, что если все пункты этого Соглашения не будут выполнены, то акции протеста продолжатся. Но вскоре она призвала своих сторонников разойтись с центральной площади Цхинвала, где эти акции проходили уже вторую неделю.

Таким образом не смотря на сложнейшую ситуацию, в которую попала А.Джиоева, несмотря на то, что на государственности РЮО многие недоброжелатели уже решили «поставить крест», народ Южной Осетии своей активной позицией в течение всего этого времени доказал, что гражданское общество в Южной Осетии реально существует, а значит государство РЮО дееспособно.

18 января 2012 А. Джиоева направила в.и.о. Президента РЮО В. Бровцеву письмо, в котором сообщила о своем выходе из компромиссного соглашения, поскольку, по ее мнению, другая сторона свою часть договора не выполнила, и потребовала передать ей власть. 21 января в г. Цхинвале прошел митинг сторонников А. Джиоевой, на котором она заявила, что намерена ждать ответа на свое письмо В. Бровцеву до 23 января и, если ответа не будет, снова соберет митинг, на котором объявит дату своей инаугурации.

21 января пресс-служба и.о. Президента РЮО распространила сообщение о том, что выход А.Джиоевой из компромиссного соглашения по урегулированию политического кризиса в РЮО и требование передать ей власть выглядит как «попытка срыва процесса урегулирования политического кризиса в Республике и способна нанести непоправимый ущерб государственности РЮО". 9 февраля власти РЮО провели митинг в поддержку мартовских выборов и еще раз подтвердили свое требование к А.Джиоевой отменить проведение своей инаугурации. С просьбой отложить инаугурацию к А.Джиоевой обратился и Президент Абхазии А. Анкваб.

Вечером того же дня, вследствие невыясненных обстоятельств, А.Джиоева в своем штабе потеряла сознание и была доставлена в реанимацию РСБ, где пришла в чувство только на следующий день. Существует несколько версий происшедшего: власти РЮО утверждали, что у А. Джиоевой произошел «гипертонический криз» во время беседы со следователем прокуратуры, который прибыл в её штаб в Цхинвале с повесткой на допрос в качестве свидетеля в Генпрокуратуру, в связи с уголовным делом, возбуждённым в конце 2011 года. Оппозиционные и независимые сайты со ссылкой на очевидцев сообщают, что вооруженные сотрудники правоохранительных органов РЮО в масках штурмовали штаб А. Джиоевой, которой были нанесены удары прикладом по голове, а тех, кто пытался за нее заступиться, жестоко избили, еще несколько человек из ее окружения были арестованы. Данный инцидент они назвали «попыткой убийства законно избранного президента». Официального медицинского заключения о состоянии А. Джиоевой врачи не выдали, однако в прессу попало медицинское заключение о ее здоровье, составленное по результатам осмотра, в котором отмечалось, что на ее теле были обнаружены ссадины и кровоподтеки.

В обращении на имя и.о. В.Бровцева, А.Джиоевой было заявлено требование разобраться и дать оценку случившемуся, в противном случае она оставила за собой право обратиться в суд РФ или Страсбурга с жалобой, в том числе на него.

Тем временем 29 февраля 2012 года ЦИК РЮО завершила регистрацию кандидатов в Президенты РЮО. В ходе проведенной работы были рассмотрены документы 20 инициативных групп и двух политических партий, выдвигавших своих претендентов на должность Президента РЮО. В результате отбора кандидатов, по цензу оседлости, знанию государственных языков и другим критериям, из 22 претендентов ЦИКом было зарегистрировано 4 кандидатуры: – Тибилов Л.Х., Медоев Д.Н., Санакоев Д. Г., Кочиев С.Я., 24 марта ЦИК объявил о полной готовности к проведению повторных президентских выборов. За ходом выборов следило более 40 наблюдателей из РФ, так-же были аккредитованы представители разных общественных организаций, более 60 журналистов из России и зарубежья.

Накануне первого тура выборов ИА «Рес» разместило заявление следователя Генпрокуратуры РЮО о том, что с 17 февраля 2011 года все подозрения с А. Джиоевой сняты и на данном этапе она проходит по уголовному делу не как подозреваемая, а как свидетель. В тот же день А.Джиоева смогла вернуться к себе домой. Однако статус А.Джиоевой, возле которой с 9 февраля в больнице круглые сутки дежурила охрана сотрудников правоохранительных органов, так и не был определен.

Таким образом, главный сигнал который ждали ее сторонники, был получен, что, несомненно, разрядило обстановку в обществе и послужило базой, для того чтобы выборы вообще состоялись. А.Джиоева заявила, что не поддержит ни одного из кандидатов, и, тем не менее, призвала своих сторонников принять участие в выборах. При этом большинство экс-кандидатов, официально поддержавших во втором туре ноябрьских выборов А.Джиоеву, выступили в поддержку Л.Х. Тибилова. По предварительным прогнозам политологов и наблюдателей, наименьшие шансы в этом списке имел руководитель компартии Кочиева С.Я., наибольшие же шансы, по всем прогнозам, отдавались Тибилову Л.Х., хотя его победа в первом же туре не просматривалась.

В выборах президента РЮО приняло участие 69,2% избирателей из всех внесенных в списки голосования. Согласно итоговому протоколу ЦИК РЮО, первый тур выборов завершился со следующими результатами: Л. Тибилов - 42,48% (11 453), Д. Санакоев - 24,58% (6 627), Д. Медоев -23,79% (6415), и С. Кочиев - 5,25% (1417) избирателя. «Против всех» отдали свои голоса 216 избирателей. Таким образом, во второй тур прошли экс-глава Югоосетинского КГБ Л. Тибилов и омбудсмен Д.Санакоев. Второй тур выборов был назначен на 8 апреля 2012 года.

Накануне второго тура Л. Тибиловым по этому поводу было заявлено:

…народ ждёт перемен. Он устал от всего, в особенности от того, что происходит у нас не только последние 10 лет, но и за эти 4 месяца. Но, несмотря на всё это, наш героический и мудрый народ голосует за своё будущее. Главное не то, за кого они проголосуют, главное для всех нас то, что мы изберём себе Президента и займёмся созиданием…



Свое мнение высказала и А.Джиоева заявив, что «… суд растоптал выбор народа. Я с этим смириться никогда не смогу. Но я человек, который готов к разумному компромиссу во благо общества. И тут я могу пойти на компромисс — войти в правительство, если оно действительно будет работать для людей».

Второй тур повторных президентских выборов также прошел без каких либо нарушений. После обработки 95% бюллетеней Л. Тибилов набрал 53,74% голосов, Д. Санакоев 42,98% голосов избирателей.

Таким образом, явным победителем второго тура повторных президентских выборов в РЮО стал экс-глава югоосетинского КГБ Л. Тибилов. Его соперник омбудсмен Д. Санакоев признал поражение. Инаугурация нового президента РЮО состоялась 19 апреля в полном соответствии с Конституцией РЮО. В знак консолидации всех общественных сил, в новом правительстве А.Джиоева была назначена на должность вице-премьера Правительства РЮО, а Д.Санакоев назначен на должность министра иностранных дел РЮО. Также указом Президента РЮО А.Бибилов был вновь утвержден на должность главы МЧС РЮО.

Итак, перед нами развернулась хроника президентских выборов в РЮО 2011г. Еще раз подчеркнем, что анналы и хроники формулируют только необходимые информационные структуры, с помощью которых реальность всегда предстает перед историком (политиком). Все хроники имеют окончание, и любые анналы собирают сведения в определенную последовательность серий, отделенных друг от друга во времени и пространстве. Анналы и хроники, как простые формы изложения исторических событий, весьма условно можно считать нарративами, только на основании формальной структуры – начало-середина-конец, которой они репрезентируют жизненно важные события, например, «год был тяжелый, урожай маленький». В таком виде они представляют собой не историю, а только некую безличную форму подсчета исторических событий. Таков реализм хроник. В нем нет литературного компонента нарратива, то есть тех стилистических конструкций, которые делают повествование о политических событиях интересным для читателя, способствуют концентрации внимания читателя на отдельных деталях. Но именно этой безличностью и важны хроники для политики, они дают возможность политическим аналитикам выступить в роли нейтрального наблюдателя, снять субъективность понимания политиком ситуации как поля постановки и решения политических задач. Хроника дает возможность сопоставить замысел с достижением цели, она – не благостное описание политической практики, а материал для серьезного анализа со всеми реальными проблемами и трудностями, с которыми на самом деле имеет дело политика. Хроника дает возможность преодолеть разобщение теоретической и практической политической деятельности в исследованиях политики и выявить как противоречия самого политического процесса, так и «несоответствие между уровнем политической деятельности (власти) и интересами, задачами правящих сил и /или других частей (классов, групп) общества, общества в целом».

В определенной мере выборы в РЮО дали неплохую иллюстрацию шумпетеровской концепции демократии, обычно называемой «минималистской», так как она акцентирует внимание в основном на электоральном состязании. Однако очевидно, что электоральное соперничество – необходимая, но всего лишь начальная процедура демократии: в результате выборов могут быть нарушены права проигравшего меньшинства, а в ходе самих выборов запущен механизм «спирали молчания». Проследив ключевые повороты свершившейся в РЮО электоральной президентской компании, мы полагаем, что стали свидетелями подлинной демократической политики государственных институтов Республики, выступивших в роли инструментов консолидации и развития гражданского общества. Но главный итог выборов в том, что народ РЮО, ее власти и ее лидеры («новые и старые») заняли ответственную гражданскую позицию и продемонстрировали твердую заинтересованность в становлении государственности своей Республики и это - высшее проявление зрелости гражданского общества, которое только можно увидеть в сегодняшнем политическом мире.


Статья написана в соавторстве с Качмазовой И.Р., аспиранткой кафедры Политологии ДА МИД РФ.
Архив журнала
№3, 2014№4, 2014№5, 2014№6, 2014№7, 2014№8, 2014№9, 2014№10, 2014№11, 2014№12, 2014№1-2, 2015№3, 2015№4, 2015№12-1, 2013№11, 2013№10, 2013№9, 2013№8, 2013№2, 2013№12, 2012№11, 2012№10, 2012№9, 2012№7, 2012№6, 2012№5, 2012№1, 2012№12, 2011№2, 2013
Поддержите нас
Журналы клуба