Другие журналы на сайте ИНТЕЛРОС

Журнальный клуб Интелрос » Pro et Contra » №5, 2011

Николай Петров
Обилие слабого государства
Просмотров: 1190

Российское государство — большое, но слабое. Его слабость связана с внутренней неэффективностью и претензией на вездесущесть; с недееспособностью или недостаточной дееспособностью институтов, чьи функции оказались «приватизированы» и используются в индивидуальных, групповых и корпоративных интересах. Наконец, причиной слабости государства является чрезмерная централизация и унитаризация, отчего при принятии важных управленческих решений центр тяжести смещен на самый верх и вся система становится неповоротливой.

Система страдает управленческим параличом: она может лишь стоять на месте, опираясь на сырьевые доходы. Для того чтобы она могла двигаться в каком бы то ни было направлении, ей необходимо восстанавливать утраченную способность «ходить». Речь идет в первую очередь о способности вырабатывать решения с учетом основных групп интересов — корпоративных и региональных; согласовывать действия блоков государственной машины; устанавливать связи с гражданами — прямую и обратную; обеспечивать устойчивость и гибкость путем передачи полномочий на возможно более низкий иерархический уровень.

Жизнеспособность нынешнего российского государства определяется тем, сколько можно жить, не двигаясь. Иными словами, когда восстановление утраченных функций станет неотложной необходимостью. Мы утверждаем, что в ближайшее время следует ожидать существенной корректировки или даже слома трендов. …



Другие статьи автора: Петров Николай

Архив журнала
№3-4, 2014№1-2, 2014№5, 2013№6, 2013№3-4, 2013№1-2, 2013№6, 2013№4-5, 2012Специальный выпуск. 2012№3, 2012№1-2, 2012№5, 2011№3-4, 2011№1-2, 2011№4-5, 2010№3, 2010№1-2, 2010№5-6, 2009№3, 2007
Поддержите нас
Журналы клуба