Для большинства профессиональных участников градостроительного рынка, проектировщиков, экономистов, девелоперов, архитекторов, уже давно очевидно, что отечественное градостроительство, включая все смежные сферы, находится в глубоком кризисе. Прежде всего потому, что заложенная принятым в 2004 году Градостроительным кодексом (ГрК) и сопутствующими нормативно-правовыми актами модель градостроительства оказалась явно неработоспособной. Она по сути предполагает ускоренную предпродажную подготовку земельных участков под строительство. В соответствии с ФЗ-94 проектные и строительные компании должны конкурировать за заказы через механизм аукционных торгов, то есть выбран максимально жесткий вариант перевода всего градостроительного процесса в рынок. При этом в модели отсутствует всякое гуманитарное начало. Там прописаны две цели: рациональное использование пространства и сбалансированное развитие. Но этого явно недостаточно — все-таки города существуют для людей, и интересы городского сообщества модель должна как-то учитывать. Например, в градкодексе даже нет термина «публичное пространство», ничего не сказано про пешеходные зоны, и таких лакун в нем множество |