Впервые принцип единоначалия1 был предложен советским Центральным комитетом для управления экономической деятельностью на местах. После победы Октябрьской революции экономическое положение внутри советского государства было близко к краху, в ходе всестороннего восстановления экономики обнаружилась самая большая проблема – плохая организованность органов управления и хозяйственных единиц, полная анархия, выражаясь словами В.И.Ленина: «Положение грубой организационной разболтанности процветало». Чтобы изменить такое положение, необходимо решить ряд проблем, среди которых отсутствие несущих ответственность людей в административно-хозяйственной работе и анархия. В начале 1918г. В.И. Ленин внёс поправки и издал декрет о железнодорожном централизованном управлении, тем самым предоставив отдельным руководителям право пользоваться относительно единоличной властью. В апреле того же года Ленин в «Очередных задачах Советской власти» официально выдвинул идею единоначалия. В статье указывалось: «всякая крупная машинная индустрия – т. е. именно материальный, производственный источник и фундамент социализма – требует безусловного и строжайшего единства воли, направляющей совместную работу сотен, тысяч и десятков тысяч людей.