Журнальный клуб Интелрос » ГОСУДАРСТВО РЕЛИГИЯ ЦЕРКОВЬ » №4, 2015
Igor Pibaev
Italy as a Secular State: Historical and Legal Sketch
Igor Pibaev — Russian Presidential Academy of National Economy
and Public Administration (Moscow, Russia); Kutafin Moscow State
Law University, Kirov Branch (Russia). igor-pibayev@mail.ru
The article deals with main stages of the formation of secular state in Italy. These included: the period of existence of a multitude of Italian states (until 1870); the period of the “Vatican issue” (from 1870 to 1929); a period between 1929 and 1984, before the revision of the Lateran agreements; and from 1984 to the present. The elimination of the temporal power of the Pope first incited hatred of the majority of Catholics, but gradually, mostly due to the moderate policy of the Government, the relationship with the Church became less tense. The Lateran Treaty in 1929 created the Vatican City State and restored some of the earlier lost Church privileges. The real changes towards secularism became possible only since 1984, after the revision of the 1929 Lateran Concordat. Still, according to 1984 agreements, in spite of the principle of equality of all religions, the Catholic Church retains special treatment.
НА ПРОТЯЖЕНИИ длительного времени (с V по XIX в.) Италия была раздроблена на множество различных государств. К началу XIX века на территории Апеннинского полуострова существовало несколько независимых государств, таких как Папская область, Сардинское королевство, Великое герцогство Тосканское и др., а северо-восточная часть входила в состав Ломбардо-Венецианского королевства, управлявшегося вице-королем как владение Австрийской империи. С середины XIX века в Италии набирает силу национально-освободительное движение за объединение разобщенной Италии и против власти Австрии, которое в историографии получило название Рисорджименто. С 1860 г. вся Италия, кроме Папской области, была объединена под началом Пьемонта. Общеитальянский парламент объявил 17 марта 1861 г. в Турине о создании Итальянского королевства, главой которого стал пьемонтский король Виктор Эммануил II. В том же году Пьемонтский статут, который был дарован подданным королем Сардинии Карлом-Альбертом 4 марта 1848 г., стал первой конституцией новой Италии (далее — Статут). Статья 1 Пьемонтского статута (его также называют Альбертинским — по имени короля) установила привилегированное положение католической религии, зафиксировав, что «католическая, апостольская и римская религия является единственной религией государства», однако в этой же статье было установлено, что иные религии признаются веротерпимыми «в пределах, определенных законом».