Журнальный клуб Интелрос » Неволя » №29, 2012
Власти Армении рассматривают возможность разрешить осужденным за незначительные преступления не отбывать реальный срок, а осваивать земли Нагорного Карабаха, то есть осваивать австралийскую модель развития сепаратистского Нагорного Карабаха. Что имеется в виду? Британия в конце 1780-х годов колонизировала Австралию, отправляя туда осужденных. По мысли британских властей, использование их труда должно было стать альтернативой труду рабов на строительстве объектов инфраструктуры удаленной колонии. В принципе Британия не прогадала. И ссыльные, и их потомки, по всей видимости, трудились настолько успешно, что Австралия стала одной из самых благоприятных для проживания стран во всем мире, а уровень преступности здесь (притом что жители Австралии являются потомками правонарушителей) – один из самых низких.
В Армении думают попробовать нечто подобное. Ожидается, что в ближайшее время армянские законодатели приступят к обсуждению законопроекта, согласно которому «беловоротничковым» преступникам будет предложен выбор: либо отбывать наказание в местах лишения свободы, либо переселиться на «свободные территории», под которыми, по мнению многих в Армении, понимается главным образом Нагорный Карабах. Напомним, в начале 1990-х годов при содействии Армении эта сепаратистская территория вышла из-под контроля Азербайджана. Шаги, направленные на достижение политического урегулирования между Арменией и Азербайджаном, пока не привели ни к каким результатам.
В разработке законопроекта принимал активное участие председатель правозащитной организации «23 августа – Национальный альянс» г-н Серобян. По его мнению, разрешение осужденным селиться на «свободных территориях» поможет решить ряд социальных задач: улучшить не только демографическую ситуацию в Нагорном Карабахе, но и условия содержания в армянских тюрьмах, укрепить семьи и увеличить шансы на то, что после отбывания наказания бывшие заключенные снова станут полезными членами общества.
Вероятно, одной из причин, способствовавших появлению этого законопроекта, является тяжелая ситуация, сложившаяся в пенитенциарной системе Армении, и в первую очередь ее переполненность.
Согласно данным Министерства юстиции, в республике насчитывается 12 пенитенциарных учреждений и еще одно альтернативное исправительное учреждение, в которых содержится свыше 4,5 тыс. заключенных. Большинство этих учреждений давно устарели (все они были построены еще во времена СССР и ранее), во многих высок уровень самоубийств. После выхода на свободу многие бывшие заключенные снова возвращаются к преступной деятельности.
«Исправительные учреждения нуждаются в серьезном реформировании», – отмечает известный в Армении правозащитник Артур Сакунц. Предлагаемый законопроект, по его мнению, способен «изменить ситуацию» с переполненностью тюрем. Вместе с тем он нуждается в дальнейшей доработке и более четком определении понятия «свободные территории». Ведь Нагорный Карабах частью Армении не является, это самопровозглашенная республика, являвшаяся частью Азербайджана, который до сих пор считает эти земли своими.
У Британии в свое время получилось: в результате того эксперимента на планете появилось независимое, высокоразвитое и процветающее государство. А вот что получится из армянской инициативы, пока сказать трудно.
Справка
Пенитенциарная система Армении
В 13 пенитенциарных учреждениях по состоянию на 30 августа 2011 года содержалось 4514 заключенных, в том числе: подследственных – 26,0%, женщин – 4,0%, несовершеннолетних – 2,6%, иностранцев – 2,6%. Количество заключенных на 100 тыс. населения – 146 человек. Наполняемость тюрем, по официальным данным, составляет 102,7%. Высшая мера наказания – пожизненное заключение, смертная казнь отменена в 2003 году. Условия содержания в тюрьмах тяжелые, отмечается переполненность. Большинство уголовно-исправительных учреждений было построено в конце XIX – начале XX века.
Самое известное пенитенциарное учреждение – Уголовно-исправительное учреждение Нубарашен (Ереван). Насчитывает около 550 заключенных, размещенных по 4 человека в камере площадью 20 кв. м. Здесь содержатся участники нападения на армянский парламент 27 октября 1999 года, в результате которого погибли 8 человек.
Из доклада Международной амнистии - 2011 «Права человека в современном мире»: «...рабочая группа ООН по произвольным задержаниям выразила обеспокоенность жестоким обращением с задержанными и заключенными. Озабоченность рабочей группы также вызвал тот факт, что на задержанных оказывается давление, чтобы получить от них признания».
По последним данным, опубликованным авторитетной британской неправительственной организацией «Международный центр тюремных исследований» (ICPS), в тюрьмах Грузии находится непропорционально много заключенных, 539 человек на 100 тыс. населения.
«Если в 2003 году, перед «революцией роз», в Грузии насчитывалось 148 заключенных на 100 тыс. населения, то начиная с 2006 года, когда было введено понятие «нулевой терпимости» по отношению к любому преступлению или уголовно наказуемому проступку, этот показатель вырос до 539 человек», – пишет грузинская газета Kviris Palitra.
Дмитрий Лордкипанидзе, вице-президент парламентской комиссии по правам человека, утверждает, что реальная цифра еще более высока, поскольку «официальная статистика базируется на последней переписи населения, которая была проведена в 1989 году и согласно которой в Грузии проживает 4,5 миллиона человек». Но, как считают эксперты, за прошедшие после этой переписи 20 лет, по меньшей мере полтора миллиона человек эмигрировали из страны.
Кроме того, г-н Лордкипанидзе выразил беспокойство по поводу условий содержания, в которых находятся грузинские заключенные. По его мнению, они продолжают постоянно ухудшаться, в результате чего с 2006 года по настоящее время, в тюрьмах страны 650 человек покончили жизнь самоубийством.
Справка
Пенитенциарная система Грузии
В 18 пенитенциарных учреждениях по состоянию на 31 августа 2011 года содержалось 24 187 заключенных, в том числе: подследственных – 6,7%, женщин – 5,0%, несовершеннолетних – 0,9%, иностранцев – 1,5%. Количество заключенных на 100 тысяч населения – 539 человек. Наполняемость тюрем, по официальным данным, составляет 101,8%. Высшая мера наказания – пожизненное заключение, смертная казнь отменена в 1997 году. Условия содержания в тюрьмах очень тяжелые.
Самое известное пенитенциарное учреждение – следственный изолятор г. Тбилиси (Ортачальская тюрьма). Открыт в конце XIX века. Насчитывает около 4000 арестантов на 1500 мест. Неоднократно становился местом противостояния заключенных и охраны. В ходе бунта в марте 2003 года пострадали 15 сотрудников правоохранительных органов. А в марте 2006 года при подавлении очередного масштабного бунта погибли семь арестантов. В этой тюрьме некоторое время находился тесть Сталина Сергей Аллилуев, дважды (в 1947 и 1982 годах) сюда попадал кинорежиссер Сергей Параджанов.
Из доклада Международной амнистии - 2011 «Права человека в современном мире»: «В сентябре Европейский комитет по предупреждению пыток сообщил о некоторых успехах в деле недопущения жестокого обращения со стороны полиции в следственных изоляторах, однако сохранялась обеспокоенность с связи с жестоким обращением при аресте и в полицейских участках.
24 сентября полицию наделили новыми полномочиями, позволяющими останавливать и обыскивать людей. Ряд местных правозащитных организаций выразил обеспокоенность в связи с тем, что в этом законе не указаны ни конкретные обстоятельства, при которых полиция вправе пользоваться этими полномочиями, ни время, на которое можно задерживать людей по этому закону.
Не продвигались расследования сообщений о притеснении, запугивании и избиении демонстрантов полицией и неизвестными людьми в масках во время демонстраций против президента в период с апреля по июль 2009 года».
Что представляет собой пенитенциарная система – «лаогай», весьма схожая со сталинским ГУЛАГом, до сих пор остается тайной.
Эта новость осталась практически незамеченной. 11 января этого года известный китайский диссидент Ю Джи прибыл в Вашингтон. Менее знаменитый, чем Лю Сяо Бо – лауреат Нобелевской премии мира за 2010 год, Ю Джи долго сотрудничал с интернет-порталом «Китайское обозрение», который запустил Фонд исследования лаогай. А Фонд, в свою очередь, был образован Гарри Ву. Ву, сам бывший узник совести, посвятил свою жизнь исследованию деятельности диссидентов и борьбе против забвения многочисленных жертв китайской исправительно-трудовой системы, известной под названием «лаогай».
Что же такое лаогай? Вы не найдете это слово ни в английских, ни во французских, ни в немецких словарях. «Лаогай» означает «исправление посредством труда» или «перевоспитание с помощью работы». Впрочем, начиная с 90-х годов прошлого века, китайские власти не употребляют больше этого слова, заменив его на другой иероглиф, который переводится как «тюрьма», что, по их мнению, является менее позорным в глазах международного общественного мнения. Да, собственно, и сама система подверглась эволюции: больше не говорят о «перевоспитании трудом», а просто о наказании, обязательным компонентом которого является труд.
Через эту, родившуюся вместе с Китайской революцией 1949 года, огромную сеть исправительно-трудовых лагерей прошло более 50 миллионов китайцев. Несколько миллионов осужденных до сих пор находятся в этих лагерях, хотя режим в них, конечно, уже несколько смягчен. По различным оценкам, за последние 50 лет в этих лагерях умерло от 15 до 20 млн человек. Цифры, по международным меркам, ужасающие.
«Эти лагеря являются составной частью диктатуры. По сути, система и не может существовать без таких лагерей. Если есть лишь одна партия, если есть революция, то обязательно должны быть и контрреволюционеры, которых необходимо заключать в тюрьму и убивать. Без лаогай этой системе пришел бы конец», – сказал несколько лет назад в одном из интервью Гарри Ву. Он сам провел в лаогай 19 лет (с 1960 по 1979 год) только за то, что осмелился критически отозваться о вторжении СССР в Венгрию. Воспользовавшись некоторым ослаблением режима при Дэн Сяопине, Ву смог эмигрировать в США (1985) и там натурализоваться.
Часто сравниваемая с советским ГУЛАГом, система китайских лагерей «перевоспитания трудом» долго не подвергалась анализу по западным критериям. В первую очередь потому, что китайский коммунизм миновала участь «большого брата» – СССР, и, соответственно, независимые исследования по этой теме в Китае до сих пор невозможны. Но несмотря на запреты Гарри Ву удалось трижды нелегально посетить Китай именно с целью проведения исследований в этой запретной области. В последнее свое посещение он был арестован и провел в тюрьме 60 дней. Только благодаря усилиям администрации президента Клинтона он был освобожден и выслан в США.
Результаты своих исследований он опубликовал в нескольких книгах [ См.: «Китайский ГУЛАГ», 1996; «Горькие ветра», 1996; «Возвращение в лаогай», 1997; «Черная книга коммунизма» (в соавторстве), 1997. ]. «Умирая зимой от холода, – вспоминает он, – я научился восхищаться умом крысы, которая тщательно прятала свою еду в местах, не доступных влаге. Во время долгих часов работы мы старались проследить, где находится ее нора, чтобы попытаться найти там пищу…» Жуткие условия, в которых приходилось жить в исправительно-трудовых лагерях, ничем не отличались от тех, что были в сталинском ГУЛАГе или в концлагерях. Но Китай пошел еще дальше, связав «систему перевоспитания» (промывание мозгов, идеологическая обработка, дегуманизация) с сельскохозяйственным, коммерческим и индустриальным развитием страны.
Как и в СССР, политические заключенные (в 50-х годах прошлого века они составляли 80% от их общего числа) и осужденные за общеуголовные преступления в исправительно-трудовых лагерях содержались вместе. Лагеря часто были прикреплены к какому-либо большому предприятию: шахте, заводу или сельскохозяйственной ферме. Бывало, что в зависимости от потребности заключенных этапировали через весь Китай.
Для узников совести «перевоспитание» зачастую было пожизненным: просто после отбытия срока наказания они переводились в исправительно-трудовой лагерь с менее жестким режимом. Так было и в случае с Гарри Ву, который познакомился со своей будущей женой и заключил с нею брак в лаогай. И только после смерти Мао (1976) в результате первых либеральных преобразований Гарри Ву обрел свободу (1979).
Получив американское гражданство, он поставил себе целью информировать общественное мнение о том, что происходило и происходит на его родине. В годы президентства Билла Клинтона сведения о положении заключенных в лаогай поставили под сомнение вопрос о предоставлении китайским товарам режима наибольшего благоприятствования. Проведя соответствующие исследования, Гарри Ву смог показать, как продукты питания и промышленные изделия, изготовленные с помощью рабского труда китайских заключенных, поступают в США. И все это происходило в нарушение международных соглашений, запрещающих такую торговлю. Крупные транснациональные компании также были вынуждены сделать прозрачными схемы поступления товаров из Китая. Но все напрасно: по мнению различных неправительственных организаций по защите прав человека, в этой области ничего не изменилось.
По официальным данным, продукция, произведенная в «архипелаге лаогай», представляет собой лишь крошечную часть китайского национального продукта. Однако Гарри Ву продолжает обличать слепоту Запада, представители которого, посещая китайские заводы, предпочитают не замечать рабские условия, в которых трудятся заключенные-рабочие.
В свои 75 лет бывший заключенный продолжает – практически в одиночку – разоблачать систему, которой исполнилось более 60 лет. Гарри Ву удалось воплотить в жизнь мечту всей своей жизни: в 2008 году он открыл в Вашингтоне единственный в мире музей, посвященный лаогай. «В Китае, – написал он в своей книге „Возвращение в лаогай“ в 1997 году, – самым большим преступлением давно стало политическое преступление. Если властям не понравится то, что вы сказали, написали или сделали, они уничтожат всю вашу семью. Сегодня все чуть менее жестоко, но власти находят другие способы, чтобы наказать вас, если вы критикуете компартию. Общество состоит из отдельных человеческих личностей, но если отдельная человеческая личность не представляет никакой ценности, то нет и никакого общества».
«Товарищ Дуч», настоящее имя которого Канг Кек Иеу, бывший во времена «красных кхмеров» начальником тюрьмы в Пномпене, в которой при его непосредственном участии подверглись пыткам и были убиты примерно 15 тыс. человек, 2 февраля был приговорен к пожизненному лишению свободы. Суд, вынесший приговор, проходил под эгидой ООН.
Дуч был начальником центральной пномпеньской тюрьмы «Туол Сленг» в период с 1975 по 1979 год. По приговору, вынесенному судом первой инстанции, он в июле 2010 года получил 30 лет тюрьмы за военные преступления и преступления против человечности.
Но Верховный суд страны изменил этот приговор на пожизненное заключение, указав, что в вынесенном первой инстанцией вердикте не учтено то, что за время руководства Дучем тюрьмой в ней погибло 15 тыс. человек.
«Преступления, совершенные Канг Кек Иеу, несомненно, являются одними из самых страшных за всю мировую историю. Он заслуживает самой суровой меры наказания из всех возможных», – заявил председатель суда Конг Срим во время зачтения приговора, которое продолжалось полтора часа. Смертная казнь судами, проводимыми под эгидой ООН, не применяется.
Как сообщает агентство Франс Пресс, 69-летний Дуч, одетый в белую рубашку и кремовую куртку, во время произнесения приговора не произнес ни единого слова и не выказал никаких эмоций. Он встал и поприветствовал суд по камбоджийской традиции, сложив руки ладонями у лица.
Затем он был препровожден в камеру при суде, располагающемся в пригороде Пномпеня, в которой он и будет находиться до конца своих дней.
Во время суда свидетелями выступили редкие выжившие в тюрьме Туол Сленг, а также родственники погибших. По первому приговору в 30 лет лишения свободы Дуч мог выйти из тюрьмы уже через 18 лет после своего ареста с учетом времени, которое он находился в предварительном заключении. Такая гипотетическая возможность для жертв и их родственников была совершенно неприемлемой.
«Справедливость должна восторжествовать во имя всех жертв. И я буду чувствовать себя умиротворенной», – приводит агентство Франс Пресс слова Ким Хуай, у которой в этой тюрьме погибли 19 родственников, в том числе муж и родители.
«Я скажу своим односельчанам, что справедливость восторжествовала, – заявил 52-летний Пов Синуон. – Все правильно. Все по заслугам».
Дуч стал первым «красным кхмером», осужденным этим совместным судом, образованным в 2006 году после нескольких лет переговоров между правительством Камбоджи и международным сообществом.
В течение нескольких лет этот бывший учитель математики скрывался, в 1999 году он был пойман по фотографии, сделанной ирландским фотокорреспондентом. Дуч, как оказалось, работал в одной неправительственной христианской организации.
Во время процесса он долго рассказывал судьям о целых грузовиках документов, обнаруженных в тюрьме после падения режима, согласно которым жертвы пыток вывозились за несколько километров от тюрьмы и там уничтожались.
В этом архиве были обнаружены записи допросов жертв режима, чтение которых со всей очевидностью говорит о том, что никакого заговора против лидеров «красных кхмеров» не существовало, скорее они страдали паранойей.
Поначалу Дуч сотрудничал со следствием, но затем изменил свою линию поведения, отказался от французского адвоката и стал говорить о том, что он ни в чем не виновен, что он был лишь «простым секретарем» режима.
Во время вынесения вердикта в зале суда присутствовали сотни камбоджийцев, а еще тысячи просто не смогли туда попасть и следили за происходящим по телевизору.
Второй процесс, в котором перед судом предстали три человека, занимавших во времена режима высшие политические посты в государстве, начался в начале 2011 года. Всем им на сегодня исполнилось по 80 лет.
Суд Каира приговорил к трем месяцам тюремного заключения знаменитого арабского актера Аделя Имама за «диффамацию (диффамация – публичное распространение порочащих сведений. – Сост.) в отношении ислама». Эти «порочащие сведения» актер распространял путем исполнения ролей в кино и театре.
Адель Имам – самый знаменитый актер в арабском мире, не уступающий в популярности Омару Шарифу, рассказал средствам массовой информации, что приговор ему вынесли заочно, а само дело было инициировано Асраном Мансуром, адвокатом, тесно сотрудничающим с исламистами.
– Я буду обжаловать это решение суда, – заявил Адель Имам. – Некоторые люди ищут славы и поэтому обвинили меня в том, что какие-то мои роли оскорбительны для ислама, хотя очевидно, что это совсем не так.
Актер, которому 71 год, рассказал, что ему инкриминируют роль в фильме «Террорист» (в нем он играет мусульманского фундаменталиста), а также участие в спектакле театра «Лидер» (комедия, в которой высмеиваются авторитарные лидеры).
В центре заключения города Салон-де-Прован 61-летний мужчина, находящийся в заключении уже пять лет, систематически подвергался обыскам с раздеванием догола после встреч в комнате свиданий со своими родителями, которым, в свою очередь, 77 и 81 год.
Только по судебному приказу от 19 августа 2011 года полные обыски этого заключенного, имеющего безупречное поведение, были прекращены.
Франция неоднократно признавалась виновной Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) за несоблюдение правил проведения полных обысков. Но она оказалась «плохой ученицей». Правда, не только Франция: в отношении Нидерландов, Литвы и Польши ЕСПЧ также выносил подобные решения. Но в отношении Франции было вынесено рекордное число обвинительных вердиктов за короткое время.
В период между 2007 и 2011 годами Франция трижды признавалась виновной в «бесчеловечном или унижающем достоинство обращении». Ни одна другая страна, из числа входящих в Евросоюз, не может «похвастаться» такими результатами.
Во Франции очень поздно приняли правила, регламентирующие проведение полных обысков. Лишь в 1986 году впервые был издан циркуляр, детально описывающий процедуру обыска с раздеванием. В то время процедура включала в себя обязательное условие «нагнуться голым и кашлять, пока не раскроется сфинктер, что позволяет обнаружить спрятанные в анусе предметы».
Второй циркуляр, описывающий методы контроля заключенных (изданный в апреле 2011 года), исключил эту практику и запретил частое проведение полных обысков.
Новая процедура проведения полных обысков изложена следующим образом:
«Пенитенциарный сотрудник просит заключенного провести своей рукой по волосам на голове, очистить уши, чтобы он смог убедиться, что там ничего не спрятано. В необходимых случаях он просит заключенного извлечь свой слуховой аппарат.
Учитывая данные о личности заключенного или в зависимости от складывающейся ситуации, сотрудник имеет право попросить заключенного открыть рот и высунуть язык, а также, в случае необходимости, вынуть и показать зубной протез. Для проверки подмышек сотрудник просит заключенного поднять и опустить руки, а также показать свои ладони. При необходимости сотрудник просит раздвинуть пальцы рук.
Поскольку заключенный может скрывать какие-либо предметы в промежности, необходимо, чтобы он раздвинул ноги и сотрудник мог убедиться, что там ничего не спрятано. После этого сотрудник обследует ноги, своды стоп и пальцы на ногах заключенного».
Комитет по предупреждению пыток (КПП) отметил в своем отчете за 2007 год, что «частое проведение личного обыска заключенного – с полным раздеванием – сопряжено с большим риском унижающего достоинство обращения».
Пенитенциарный закон, принятый в 2009 году, не запрещает проведение обысков с полным раздеванием, но рекомендует ограничивать их количество. В реальности же полные личные обыски с раздеванием проводятся повсеместно и во многих пенитенциарных учреждениях.
Профессор публичного права в университете города Каэна, эксперт по вопросам личного достоинства Жан-Манюэль Ларралд напоминает о «тюремном фольклоре».
В ряде случаев порочная практика полных обысков с раздеванием используется пенитенциарными властями как способ «сломать» заключенных. Случай с г-ном Эль-Шеннави, который инициировал жалобу в ЕСПЧ по поводу часто повторяющихся полных личных обысков, красноречиво говорит сам за себя: этого заключенного обыскивали по восемь раз в день. По этому поводу в адрес Франции было вынесено обвинительное решение.
В повседневной жизни практика всегда запаздывает. Жан-Манюэль Ларралд подчеркивает, что французские правила, касающиеся проведения обысков, – «невероятно подробные и исчерпывающие», но «имеется несоответствие между законом и практикой его применения».
Решение о применении полного обыска с раздеванием часто остается на усмотрение директора пенитенциарного учреждения, и во многих учреждениях такая практика становится повседневной.
Депутат от партии «Союз за народное движение» Жан-Пьер Гарро, представлявший в парламенте пенитенциарный закон 2009 года, надеется на постепенное изменение существующей практики с помощью технических средств:
– Все большее распространение получает электронное оборудование. Особенно это заметно, естественно, в новых пенитенциарных учреждениях. В перспективе все эти обыски с полным раздеванием исчезнут.
Однако мэтр Спинози, адвокат из неправительственной организации «Международный информационный тюремный центр», выражает сомнение:
– Все это оборудование стоит очень дорого, и не во всех учреждениях оно есть.
Принято считать, что газовую камеру придумали нацисты. Это не так. На 17 лет раньше газовая камера появилась в США. И первым казненным стал осужденный убийца – китаец по национальности.
Около 9 часов утра 8 февраля 1924 года приговоренный к смерти 29-летний китаец Джи Йон был силой привязан к креслу, которое находилось в центре газовой камеры. Человек, казалось, совершенно не понимал, что происходит. Но именно ему было суждено стать первым в истории США убийцей, на котором опробовали «безболезненный и гуманный» способ казни.
Охранники покинули маленькую комнату и заперли за собой тяжелую дверь. Двенадцать свидетелей – репортеры, врачи и армейские офицеры – заняли места перед единственным окном, чтобы наблюдать за последними мгновениями жизни осужденного.
В 9 часов 40 минут четыре фунта жидкости цианистого водорода, который под воздействием тепла должен был начать немедленно испаряться, были вылиты в камеру, но большая часть вещества скопилась на полу, потому что из-за поломки электрического нагревателя было холодно – всего 11 градусов Цельсия.
Тем не менее всего лишь через пять секунд Йон потерял сознание, его голова запрокинулась, но еще в течение не менее десяти минут она продолжала раскачиваться из стороны в сторону. Ответственные лица успокоили присутствующих, заявив, что это испаряющийся газ колышет волосы казненного.
Но тут свидетели, сидевшие перед окном, стали говорить, что они ощущают запах горького миндаля, хотя газ не должен был никуда попадать из камеры, поскольку она вроде бы была герметична. Их поспешили вывести из помещения.
В 10 часов газовая камера была открыта, и несколько мощных вентиляторов стали ее продувать, чтобы полностью очистить от ядовитых испарений. И лишь в 12 часов 30 минут охранники тюрьмы осторожно вошли в камеру, чтобы перенести тело казненного в тюремную больницу. Там семеро врачей констатировали смерть, но отказались производить вскрытие, боясь, что ядовитый газ мог скопиться в различных полостях тела Йона.
Кем же был этот Джи Йон, удостоившийся сомнительной чести быть первым казненным в газовой камере?
Как и многие другие китайцы, за несколько лет до описываемых событий, он нелегально прибыл в США из Китая. Он являлся членом китайского криминального сообщества и однажды получил приказ убить некоего вьетнамца Тома Квонга Ки, проживавшего в городке Мина (штат Невада). Свою задачу с помощью 19-летнего сообщника он выполнил профессионально. Он попался и был арестован. В тот период на западе страны разгорелась целая криминальная война между преступными сообществами китайцев и вьетнамцев, и власти прилагали неимоверные усилия, чтобы ее прекратить. И вот удалось схватить непосредственного убийцу. Чтобы устрашить преступные сообщества, Джи Йон необычайно быстро был приговорен к смертной казни. Его сообщника, учитывая юный возраст, осудили к пожизненному заключению.
А тремя годами ранее конгресс штата Невада принял решение, признающее повешение варварством, а казнь на электрическом стуле мучительной, и принял Закон «О гуманной смертной казни». По этому закону смертельный газ должен был подаваться в камеру к смертнику неожиданно для него, когда тот спит. Считалось, что такой простой способ будет наиболее безболезненным, примерно как прихлопнуть комара. Но это все было в теории, а на практике все оказалось гораздо сложнее.
Тюрьма города Карсон-Сити заказала у компании «Калифорния-Цианид» инсектицид, который использовался для уничтожения насекомых-вредителей на плантациях цитрусовых, но получила отказ.
Хозяин компании не захотел участвовать в «узаконенном убийстве» и отказался доставлять вещество в тюрьму. Мол, вам надо, вы сами и забирайте. Пришлось заместителю директора тюрьмы лично ехать за цианидом. Но тут новая незадача: четверо охранников, которые должны были ему помогать в перевозке, отказались от этого. Их уволили. В конце концов заместитель директора лично привез 20 фунтов сжиженного летального газа и аппарат для его распыления. За все он заплатил 700 долларов.
Настало время приступить к процедуре. Дирекция тюрьмы начинает действовать в соответствии с инструкцией, установленной Законом «О гуманной смертной казни», – распылить вещество в камере неожиданно, когда заключенный спит. Но в обычной камере невозможно распылить ядовитый газ без того, чтобы он не попал в соседние камеры, в коридор... Директор тюрьмы принимает решение построить изолированное и герметичное помещение, специально предназначенное для казни с помощью газа. Было определено место – там, где в тюрьме производили забой скота. Символично.
Прежде чем привести в эту камеру Джи Йона, провели эксперимент с бездомной кошкой. Все прошло хорошо. Теперь можно и китайца…
Очень быстро способ умерщвления с помощью газовой камеры распространился на всем западе США.
Справка
В настоящее время в США законодательства лишь пяти штатов допускают использование газовой камеры: Аризона, Вайоминг, Калифорния, Миссури, Мэриленд. Но выбор между газовой камерой и смертельной инъекцией остается за осужденным.
Данный метод неоднократно подвергался критике как довольно мучительный; смерть нередко наступала далеко не сразу. Так, при казни убийцы двух человек Дональда Хардинга в Аризоне 6 апреля 1992 года смерть наступила лишь через 11 минут; присутствовавшего при казни прокурора штата стошнило. Для ускорения наступления смерти осужденным обычно советовали глубоко дышать, то есть принимать активное участие в собственной казни, что также считается неэтичным. Все это привело к тому, что в настоящее время газовая камера в США уже довольно давно не применялась и в обозримом будущем ее использование на практике маловероятно.
В последний раз газовая камера использовалась 4 марта 1999 года, когда в Аризоне был казнен Уолтер Ла Гранд.
Пять, десять, двадцать, тридцать лет и больше… Некоторые люди проводят значительную часть своей жизни в тюрьме. Но и в заключении они могут заработать какие-то деньги. Вот три способа повысить свое благосостояние, находясь в зарубежных тюрьмах, которые описывает бельгийский сайт Références.
1. Выполнение работ для частных компаний
Частные тюрьмы в США заключают контракты на проведение различного рода работ с крупными американскими компаниями, такими как IBM, Motorola, Microsoft, Boeing, Dell и т.д. К сожалению, на таких работах на слишком разбогатеешь. Согласно отчетам различных американских организаций, занимающихся защитой прав человека, эти гиганты индустрии платят заключенным всего лишь 17 центов в час, что составляет примерно 20 долларов в месяц. И профсоюзы жалуются на недобросовестную конкуренцию. Так, одна из техасских компаний уволила 150 рабочих и заключила соглашение с частной тюрьмой Lockhart Texas. Оплата труда уволенных рабочих по сборке деталей обходилась компании в 12,85 долларов час, тогда как заключенным они платят от 6 до 8 долларов в час «грязными». Выгода для компании, как говорится, налицо.
В Бельгии заключенные также могут заработать немного денег, выполняя разнообразные работы. Например, в тюрьме города Ганд они могут выполнять различного рода хозяйственные работы (ремонт помещений, стирка, работа на кухне) или трудиться в каких-либо областях промышленности (изготовление электрических кабелей, упаковка дезодорантов для туалетов и т.д.). Работать заключенные могут только добровольно, те, кто трудиться не желает, остаются в камерах.
2. Извлечение прибыли за счет внимания, проявляемого к заключенным со стороны средств массовой информации
Криминальные автобиографии идут нарасхват. Многие известные бельгийские преступники уже заработали немалые деньги, опубликовав мемуары о своих похождениях.
Американский рэпер Лил Уэйн неплохо заработал на своих песнях. Во время своего заключения за незаконное ношение огнестрельного оружия он написал 23 песни, которые исполнялись различными певцами и за которые он получил приличные гонорары. Прямо из своей камеры он участвовал в концерте, организованном рэпером Jay-Z. Он также нередко участвовал в съемках, которые организовывала для него специальная передвижная студия. По оценкам журнала Форбс, ему удалось заработать таким образом 20 миллионов долларов.
3. Продажа наркотиков и незаконные поставки «виагры»
Осужденные используют и криминальные способы заработать деньги. Некоторые преступники продолжают свою криминальную деятельность прямо из тюремной камеры. Одни занимаются продажей наркотиков, другие – продажей оружия, третьи поставляют контрафактную «виагру»…
Но бывают и более изобретательные преступники. Так, например, группа заключенных в одной из гватемальских тюрем основала «Комитет порядка и дисциплины» и стала попросту руководить тюрьмой. Они заплатили охранникам тюрьмы их десятилетнее денежное содержание с условием, что те в течение десяти лет не будут заходить в тюрьму, а будут лишь охранять ее снаружи. В тюрьме «Комитет порядка и дисциплины» открыл рестораны, бары, бутики и даже лабораторию по производству кокаина. Руководитель бандитского комитета установил себе зарплату в размере 25 000 долларов в месяц.
Правда, все способы заработка, перечисленные в пункте 3, рано или поздно заканчиваются: заключенных либо убивают конкуренты, либо государство дает им новые сроки лишения свободы.
В апреле 2011 года в городе Гавре открылось современное пенитенциарное учреждение. Сегодня здесь содержится 418 человек, а до конца 2011 года их будет около 700.
Четверг, 14 октября. 9 часов 30 минут. «Пенитенциарный центр города Гавра» – написано на указателе, расположенном на шоссе 6015 сразу за коммуной Геннвиль. А через несколько метров становится видна серая сторожевая вышка, нависающая над зеленым холмом. Еще через 50 метров видим дорогу, с двух сторон обсаженную деревьями. На входе за зеркальным стеклом сидит сотрудник, который разговаривает через динамик. После прохода через специальное устройство безопасности, посетитель оказывается перед внушительной дверью. Теперь нужно нажать на кнопку и подождать, пока другой сотрудник, также находящийся за зеркальным стеклом, откроет дверь с помощью компьютера. Через несколько секунд металлический лязг нарушает тишину: дверь разблокировалась. За эти несколько мгновений я успеваю заметить современное здание с белыми стенами. Немного дальше – множество решеток. А за ними, через 50 метров, находятся камеры.
10 часов 30 минут. Еще двери. Всего шесть. И без различий – будь то сотрудник учреждения или посетитель, система для всех одна: вам нужно ждать, чтобы надзиратель с помощью компьютера открыл дверь. На втором посту открывают двери уже надзиратели с центрального информационного поста (ЦИП). Весь день они сидят, уставившись на экраны. В общей сложности в учреждении установлены 250 камер видеонаблюдения. «Нужно быть бдительным и обладать хорошей реакцией», – говорит один из охранников, который вместе со своими коллегами в ЦИПе, кроме всего прочего, отвечает и за связки выдаваемых или сдаваемых другими надзирателями ключей. Здесь также производят выдачу или замену «уоки-токи», используемых «тюремщиками».
11 часов. Проходим одну дверь, вторую и попадаем на «круглую площадь». Отсюда есть много выходов: в следственный изолятор, в центр заключения или на футбольное поле. Чтобы избежать «дорог» – специальных веревок, с помощью которых заключенные могут передавать различные предметы из камеры в камеру, – на всех окнах имеются сетки и решетки. Третья дверь ведет в мастерские. В них примерно сорок осужденных, разделенных на небольшие группы, работают все утро. Одни насыпают в пакеты сухое печенье, другие обучаются каменно-строительным работам. Рабочих мест не хватает, поэтому «лист ожидания» полностью заполнен.
14 часов 30 минут. Жиль Капелло, директор тюрьмы, вместе со своим заместителем, ответственным за центр заключения, и надзирателем, проводят заседание дисциплинарной комиссии. Трое мужчин заседают в зале, расположенном между дисциплинарным отделением (ДО) и отделением изоляции (ОИ). Именно в ДО, или, как его еще называют, «карцере», могут попасть двое заключенных, вызванных на комиссию. Один из них, стоящий сейчас перед директором и двумя членами комиссии, подозревается в том, что он написал письмо порнографического характера помощнице директора. Он все отрицает. Через какое-то время директор просит его выйти и подождать решения комиссии за дверью. Члены комиссии в течение нескольких минут обсуждают ситуацию и решают перевести его в «одиночку» в ДО сроком на 7 суток, куда его сразу же и отводят. Второй заключенный входит в помещение с видом короля. Ему вменяется пять случаев нарушений, среди которых «оскорбление надзирателя» и «пронос в учреждение мобильного телефона и денег». Этому типу дают 8 дней «одиночки».
16 часов 30 минут. Направление – «больница»: отделение консультаций и амбулаторного лечения (ОКАЛ). Здесь заключенные становятся пациентами. Они приходят сюда, чтобы получить назначенное им лечение или проконсультироваться у медсестры или у врача. Ежедневно ОКАЛ посещают около 200 человек. Примерно половина из них получают то или иное лечение. Заведующий ОКАЛ раньше работал в старом следственном изоляторе Гавра. Да и вся медицинская бригада перешла сюда прямиком из старого СИЗО. «В этом новом учреждении мы потеряли возможность общаться, мы очень редко видим наших коллег, но нужно просто привыкнуть», – объясняет заведующий ОКАЛ. Жан-Поль Шапю, помощник директора тюрьмы, подсчитывает: «Чтобы заключенный, находящийся на четвертом этаже тюрьмы, пришел в ОКАЛ, ему необходимо пройти через 14 дверей». Директор тюрьмы Жиль Капелло в свою очередь говорит о том, что тюрьма стала «дегуманизированной», «холодной, как огромный завод или огромная больница. Но мы постараемся изменить этот образ, развивая различные виды деятельности, в которые можно вовлечь заключенных».
19 часов. На втором этаже административного здания аттестованный сотрудник проводит перекличку надзирателей, прибывших на ночное дежурство. Их двенадцать человек, разделенных на две группы. Первые шесть человек работают с 19 часов до 1 часа ночи. Затем, с 1 часа ночи до 7 утра они состоят «в запасе», то есть привлекаются только в случае острой необходимости. Этих молодых надзирателей-стажеров, только что закончивших школу по подготовке пенитенциарных работников, используют поочередно на всех участках: на ЦИПе, на вышках, на обходах, при проверках заключенных, когда требуется заглядывать в «глазки», которыми снабжены все камеры.
19 часов 15 минут. Только что привезли нового заключенного. Его регистрируют в канцелярии тюрьмы. Сотрудник канцелярии выдает ему магнитную карту, на которой размещены фотография заключенного, его имя, фамилия и специальный номер. Затем заключенный кладет свою руку в особую машину, которая снимает его биометрические данные. Теперь всякий раз, когда он пойдет в комнату свиданий, его идентичность будет проверяться с помощью взятых отпечатков. Затем в сопровождении надзирателей он идет в камеру, в отделение для «вновь прибывших», где он будет находиться в течение 8–10 дней. Именно в этом отделении он начнет отбывать свой срок, там же с ним будет беседовать советник по ресоциализации и пробации, осмотрит врач. В камере размером 13,5 квадратных метров находится двухъярусная кровать, телевизор, душ и туалет. Надзиратели выдают ему пакет с бельем, полотенцем, туалетными принадлежностями. Заключенному также дают поднос с разогретой в микроволновке едой.
20 часов. Возвращаемся в ЦИП. В полночь здесь собираются надзиратели и два старших офицера, отвечающих за функционирование учреждения. «Ночью здесь обычно тихо», – говорит один из них. «И спокойнее, потому что нам не надо выводить заключенных из камер», – добавляет кто-то из его коллег. И в самом деле, ключей от камер у надзирателей нет да и открывать их им запрещено. В случае необходимости только старший надзиратель имеет право принять такое решение.
20 часов 30 минут. Два надзирателя отправляются на обход, предусматривающий наблюдение через «глазки». Они должны обойти все камеры учреждения и удостовериться, что заключенные находятся в зоне видимости. Иногда арестанты закрывают «глазки» с помощью куска бумаги или жевательной резинки. В этом случае охранники им командуют: «Уберите это, пожалуйста!». Обход заканчивается в дисциплинарном отделении. Этой ночью зафиксированы переговоры заключенных через окна. Это единственное нарушение за ночь, которую здесь считают очень спокойной.
21 час 30 минут. У двух надзирателей есть 30 минут, чтобы поужинать. Они идут в комнату отдыха. Затем они вновь отправляются делать обход, и к ним присоединяются другие надзиратели. На этот раз они проверяют заключенных, стоящих на особом учете: склонных к самоубийству или к побегам.
Пятница, 15 октября. 9 часов 30 минут. «Здесь всегда нужно посматривать на часы», – говорит надзиратель, закрепленный за комнатами свиданий. И действительно, все расписано по минутам: проход родственников через рамки безопасности, досмотр вещей, принесенных ими для заключенных, ожидание в зале перед комнатами свиданий. Заключенным предоставляется два или три свидания в неделю продолжительностью по 45 минут. Здесь же имеется 4 комнаты длительных свиданий (КДС). Длительные свидания предоставляются продолжительностью до 6, 24, 48 или 72 часов. Такие свидания предоставляются только осужденным. Чтобы получить длительное свидание, осужденный должен обратиться с письменным заявлением. Это заявление будет рассмотрено специальной комиссией. Сегодня только одному заключенному предоставлено длительное свидание продолжительностью 24 часа. Надзиратель уходит, чтобы привести его из камеры, другой отправляется за родственниками, чтобы доставить их в КДС. «Такие свидания полезны, они позволяют сохранить семейные связи. Да и в КДС чувствуешь себя вроде как у себя дома», – рассказывает прибывшая на свидание жена заключенного. А он уже ожидает свою семью в КДС. DVD-диски, а также детские игрушки предоставляются учреждением. «В подобных случаях эти вещи играют положительную роль», – говорит один из надзирателей.
10 часов 30 минут. Идем в корпус, где размещается следственный изолятор. Здесь сидит много молодежи, в основном из Гавра и его пригородов. В офисе старшего надзирателя многочисленные следственно-арестованные и осужденные к коротким срокам заключения проходят один за другим, и у каждого своя проблема. Один из осужденных, который должен освободиться через несколько дней, попросил оформить трудовой договор. Другой хотел бы, чтобы ему сменили сокамерника. Он раньше сидел в старом СИЗО города Гавра. Здесь условия лучше, считает он. Еще один 20-летний осужденный тоже находится в отделении для освобождающихся. Он выйдет отсюда через 2 недели. Эти последние дни в заключении посвящены подготовке к освобождению. «Я пойду в лицей учиться на повара, это прямо рядом с моим домом. Я и не думал, что тюрьма поможет мне определиться с профессией», – доверительно говорит он. Он провел в тюрьме 8 месяцев и говорит, что скучать ему здесь не пришлось потому, что он много времени занимался спортом и различными видами предоставляемой заключенным деятельности. Он добавляет: «Я отдаю себе отчет в том, сколько горя я принес своим родным. Больше такого не повторится». Еще один, 19-летний, парень настроен не так оптимистично. Он постоянно конфликтует с надзирателями, потому что месяц назад он просил предоставить ему работу, но до сих пор этот вопрос не решен. А еще ему на две недели запретили заниматься спортом, потому что он оскорбил преподавателя.
15 часов 30 минут. Для заключенных из отделения для «вновь прибывших» сейчас должен начаться сеанс релаксации, который проводят работники пенитенциарной службы ресоциализации и пробации (ПСРП). Но в это время один заключенный, играющий в баскетбол, забросил мяч прямо на ограждение. Он залез на стену, пытаясь его достать, и упал, сломал ногу. Сейчас должны прибыть сотрудники службы спасения, чтобы его забрать. Из-за этого происшествия сеанс релаксации отменяется.
Кристиан Мартинес, двенадцати лет отроду, обвиняется в убийстве своего сводного брата двух с половиной лет. Это произошло в Джексонвилле, во Флориде.
Поскольку прокуратуре и адвокатам не удалось достичь соглашения, Кристиана будут судить как взрослого. Если бы удалось достичь соглашения и он признал свою вину, то его просто направили бы в тюрьму для несовершеннолетних, откуда мальчик освободился бы в тот день, когда ему исполнится 21 год.
Но адвокаты Кристиана заявили, что мальчик не признает себя виновным, утверждая, что он не совершал умышленного убийства.
Драма разыгралась 14 марта 2011 года. Как сообщает издание Florida News Journal, отслеживающее это дело, мать мальчика, уходя по делам, поручила ему следить за сводным братом Дэвидом. По непонятной причине Кристиан Мартинес ударил своего брата книжной полкой, отчего Дэвид впал в кому. Возвратившись домой, 24-летняя мать слишком поздно вызвала «скорую помощь». На следующее утро Дэвид скончался в больнице. Как сообщил телеканал Fox News, врач заявил следователям, что мальчика можно было спасти, если бы мать вызвала «скорую помощь» незамедлительно. Она, кстати, тоже арестована по обвинению в «жестоком обращении».
Семью этого мальчика постоянно преследуют беды. Мать Кристиана родила его еще несовершеннолетней. Его отец покончил с собой, а бабушка, назначенная его опекуншей, сама села в тюрьму за наркотики. «Я испытываю жалость к Кристиану, – заявила Fox News прокурор Анжела Кори, – но моя работа состоит не в том, чтобы прощать. Моя работа заключается в соблюдении закона», – добавила она. Г-жа Кори также заявила, что во время судебного процесса она не будет требовать для мальчика пожизненного заключения. Тем не менее последнее слово останется за присяжными.
В общей сложности из Центральной тюрьмы, которая расположена в квартале Аль-Мансур, сбежали 12 заключенных. Как сообщил сотрудник службы безопасности, не пожелавший называть свое имя, им удалось прорыть подземный шестиметровый тоннель.
– Всего сбежало 12 членов «Аль-Каиды», – уточнил корреспонденту агентства Франс Пресс этот анонимный источник. Часть сбежавших находилась в заключении за вооруженный налет на один из аденских банков, который был совершен в 2009 году, другие были осуждены за убийства офицеров службы безопасности в йеменской столице.
Это не первый побег боевиков «Аль-Каиды» из тюрем страны. 22 июня 2011 года 60 заключенных, связанных с «Аль-Каидой», совершили побег из тюрьмы города Мукалла, расположенной на юго-востоке страны. Они напали на охранников и убили одного из них. Тот коллективный побег стал возможен после того, как террористическая сеть «Аль-Каиды» расширила свое влияние на юге Йемена, что повлекло за собой ослабление центральной власти и дестабилизацию обстановки.
Недавно в Йемене пришло к власти правительство национального согласия. Оно намерено управлять страной, в которой армия разобщена, «Аль-Каида» проникла во все сферы, а экономика находится на грани краха после более чем десяти месяцев, в течение которых проходили акции протеста против президента Али Абдаллы Салеха.
Справка
Пенитенциарная система Йемена
В пенитенциарных учреждениях, точное количество которых неизвестно, по состоянию на конец 2009 года содержалось 11 313 заключенных, в том числе: подследственных – 53,5%, женщин – 1,6%, несовершеннолетних – 1,4%, иностранцев – 3,5%. Количество заключенных на 100 тысяч населения – 48 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь. Условия содержания в тюрьмах очень тяжелые. Нередки случаи, когда заключенный, отбыв срок, не может выйти на свободу, пока его родственники не заплатят выкуп охране.
Самое известное пенитенциарное учреждение – Центральная тюрьма (Сана). Об этой тюрьме в мире узнали, когда в феврале 2006 года из нее сбежали 23 члена организации «Аль-Каида». Среди бежавших были Насир Ахмед аль-Бахри и Фавзи аль-Ваджех, бывшие телохранители Осамы бен Ладена. Восемь беглецов позднее сдались властям.
Из доклада «Международной Амнистии» – 2011 «Права человека в современном мире»: «Продолжали поступать сообщения о пытках и других видах жестокого обращения со стороны полиции и тюремной охраны (в частности сотрудников госбезопасности) в первые несколько недель задержания. Чаще всего упоминались такие методы, как избиение палками, прикладами, ногами, а также длительное подвешивание за запястья.
Порка кнутом по-прежнему применялась в качестве наказания за употребление алкоголя и преступления сексуального характера.
Не менее 27 человек приговорили к смерти и как минимум 53 казнили. Насколько известно, сотни людей ожидали приведения смертного приговора в исполнение».
Италия: папа римский встретился с заключенными
Папа Бенедикт XVI 18 декабря 2011 года помолился в римской тюрьме Реббибиа за итальянских заключенных, за их успешную реабилитацию. Он также сказал, что не желает, чтобы заключенные «несли двойное наказание», учитывая унизительные условия, в которых они отбывают свои сроки. Власти Рима предпринимают усилия, чтобы решить проблему переполненности тюрем.
Во время своего визита в новый комплекс центра заключения, расположенного в северном предместье столицы Италии, папа имел долгую и очень эмоциональную встречу с 300 заключенными. Всего в этом комплексе содержится 1 750 человек.
С самого начала папу сопровождали приветственные крики, раздававшиеся изо всех камер. Затем он прошел в тюремную часовню, где медленно проследовал среди толпы мужчин всех возрастов и национальностей, обмениваясь со всеми ими рукопожатиями.
Один из заключенных показал ему фотографию своей только что родившейся дочери, с которой ему пока не удалось увидеться. «Она очаровательна, – сказал понтифик. – Я надеюсь, что вскоре вы сможете обнять ее».
Заключенные приготовили папе различные подарки, один из которых – немного наивная картина, изображающая окно с решетками, на котором сидит голубь, а рядом лежит кусок штруделя – это немецкое лакомство любит Бенедикт XVI, родившийся в Баварии. Поблагодарив заключенных за дружеское к нему отношение, Папа Римский ответил на вопросы шести заключенных, в которых сквозило личное страдание: маргинализация, разлука с семьями, просьбы о прощении грехов обществом и Богом.
Этот визит в тюрьму Реббибиа, ставшей известной после встречи папы Иоанна-Павла II с турком Межметом Али Агджой, совершившим на него покушение, стал вторым посещением итальянских тюрем Бенедиктом XVI.
– Бог вас любит бесконечной любовью. Христос тоже побывал в тюрьме, – сказал папа. – Но мой визит – это также и публичное мероприятие, которое имеет целью напомнить гражданам и правителям, что в тюрьмах имеется множество проблем. Тюрьмы предназначены восстанавливать человеческое достоинство, а не способствование деградации личности, – подчеркнул понтифик.
Бенедикт XVI осудил «переполненность» итальянских тюрем, в которых в заключении находится 68 000 человек при наличии лишь 44 400 мест. Он выразил признательность новому правительству Марио Монти, которое объявило, что предпримет ряд мер, чтобы улучшить ситуацию. Папа обратил внимание властей, что заключенные «не должны нести двойное наказание» из-за плохих условий.
Итальянское правительство недавно одобрило меры, которые позволят освободить примерно 3 300 человек, осужденных за незначительные преступления. Власти также намерены внести изменения в законодательство, чтобы предотвратить длительное нахождение под стражей несовершеннолетних в период предварительного следствия.
Приветствуя папу, министр юстиции Италии Паола Северино заявила, что «предварительное заключение должно быть исключительной мерой». В это время сотни заключенных кричали из своих камер: «Амнистия!»
Париж – Депутаты приняли закон, согласно которому несовершеннолетние правонарушители старше 16 лет, начиная с февраля 2012 года, вместо тюремного заключения смогут исполнять «гражданскую повинность» в одном из государственных реабилитационных учреждений министерства обороны (ГРУМО). Продолжительность такого наказания составляет от 6 до 12 месяцев.
Надзор за несовершеннолетними преступниками будут осуществлять военные. Парламент Франции окончательно принял закон о военном типе надзора за несовершеннолетними правонарушителями. Опробован этот закон будет уже в феврале 2012 года. Оппозиция сразу же охарактеризовала его как «бесполезный».
Министр юстиции Франции Мишель Мерсье заявил, что этот закон, наконец-то принятый парламентом, позволит «расширить спектр возможных реакций государства на правонарушения несовершеннолетних» и даст новое средство в «борьбе против рецидива».
По словам г-на Мерсье, направление несовершеннолетних в 12 специальных центров, функционирующих при ГРУМО, начнется уже в феврале 2012 года, а до конца июня планируется подключение к этой работе еще трех учреждений Министерства обороны. Средняя продолжительность нахождения несовершеннолетних под надзором военных, со слов министра, составит 10 месяцев. Он также пообещал выделение дополнительных средств для ГРУМО.
Кстати, государственные реабилитационные учреждения Министерства обороны с 2005 года осуществляют подобный надзор за взрослыми правонарушителями в рамках программы «Защита – второй шанс».
Сами военные к этому закону относятся скорее отрицательно. Свидетельство тому – отказ парламентской Комиссии по обороне поддержать его во время обсуждения. Но Эрик Сьотти уверяет, что государственные реабилитационные учреждения Министерства обороны считают этот закон очень позитивным. А якобы имеющееся некое противостояние – это происки «левых».
Этот закон, считает Эрик Сьотти, позволит несовершеннолетним покинуть «порочный круг правонарушений» и вернуться в «добродетельный круг общественной жизни».
По мнению депутата Марка Долеза (Партия левых), этот «рекламный» закон, «…надцатый по счету», является одновременно и «опасным», и «бесполезным». А Мариэтта Караманли (Социалистическая партия) заявила, что закон не решит никаких проблем и является не более чем «показушным».
Сенат, в котором большинство принадлежит «левым», ранее отклонил этот закон, но Национальная Ассамблея, за которой остается последнее слово, его приняла. Профсоюзы также выступали против этого закона.
Текст закона также предусматривает реформу системы ювенальной юстиции, одобренную недавно решением Конституционного совета.
Как сообщило агентство Reuters, кубинское правительство объявило об освобождении 2 900 заключенных, многие из которых осуждены за «преступления против государственной безопасности».
Эта амнистия проводится в ожидании визита на Кубу Римского папы Бенедикта XVI, который прибудет на «остров свободы» весной 2012 года.
Вместе с тем, как сообщает Reuters со ссылкой на официального представителя кубинского правительства, американец Алан Гросс, отбывающий 15-летнее тюремное заключение за нелегальную установку Интернета, которую он проводил в рамках секретной программы США, не будет освобожден.
Решение Государственного совета об объявлении амнистии принято, учитывая не только предстоящий визит папы Бенедикта XVI, но и просьбы кубинского католического духовенства и семей заключенных. Об этом в своей краткой речи перед Национальной ассамблеей (парламентом) Кубы заявил президент Рауль Кастро.
Этот акт, по его словам, демонстрирует «великодушие и силу» кубинской революции.
Официальный представитель правительства подчеркнул, что лица, которые отбывают сроки заключения за преступления против «государственной безопасности», а теперь будут освобождены, не были осуждены по политическим мотивам.
Как уточнили во властных структурах, амнистия будет распространяться на тех заключенных, кому исполнилось 60 лет и более, на больных, на женщин, а также на некоторых молодых мужчин, осужденных в период, когда они еще не достигли совершеннолетия.
Рауль Кастро также уточнил, что среди амнистируемых – 86 иностранцев из 25 стран. Но он также подчеркнул, что заключенные-иностранцы будут освобождены только в том случае, если государства, гражданами которых они являются, согласятся их принять.
Американское правительство отказалось комментировать как саму эту инициативу кубинских властей, так и отказ амнистировать Алана Гросса.
В Вашингтоне утверждают, что Алан Гросс не является и не являлся американским агентом. Он просто по своей инициативе помогал в подключении к Интернету ряду еврейских организаций. В Вашингтоне подчеркивают, что власти США неоднократно требовали освободить Алана Гросса.
Как считает председатель Комиссии Кубы по правам человека Элизардо Санчес, решение властей о проведении столь масштабной амнистии свидетельствует о том, что власти Кубы прислушиваются к мнению общества.
– Это беспрецедентная акция со стороны правительства, направленная на улучшение своего международного имиджа, – подчеркнул Элизардо Санчес.
В 2010 году кубинские власти в результате переговоров с католической церковью уже освободили более 100 политзаключенных.
Бенедикт XVI ранее подтвердил свое намерение посетить с официальным визитом Кубу и Мексику до 8 апреля, праздника Пасхи.
Это будет уже второй визит главы Католической церкви на Кубу. Первый совершил покойный папа Иоанн-Павел II в 1998 году.
Во время визита Иоанна-Павла II кубинские власти также освободили около 300 человек, среди которых 101 заключенный считался политическим. Куба и ранее периодически проводила небольшие амнистии, идя навстречу просьбам ряда западных политиков. Так, например, в 1978 году бывший тогда у власти Фидель Кастро освободил 3 600 политзаключенных.
Справка:
Пенитенциарная система Кубы
Точных данных ни о количестве тюрем, ни о численности заключенных нет. Эти данные на «острове свободы» относятся к категории, имеющей гриф «совершенно секретно».
По мнению Госдепартамента США, на Кубе функционируют от 545 до 582 тюрем, а численность заключенных в 2010 году составляла до 80 000 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь. Количество заключенных на 100 тысяч населения – примерно 500 человек. Условия содержания традиционно характеризуются международными правозащитными организациями как очень тяжелые.
Самое известное пенитенциарное учреждение – тюрьма города Бониато (провинция Сантьяго-де-Куба). Открыта в 1945 году. Не оснащена ни канализацией, ни водостоком – в сезон дождей камеры заливает водой. Как вспоминает бывший заключенный, поэт Мануэль Васкес Портал, камеры похожи на армейский сортир или свинарник. Самый известный заключенный – осужденный на 15 лет в 1953 году за участие в штурме армейских казарм Монкадо – Фидель Кастро Рус. В 1956 году он был выпущен по амнистии. Придя к власти, Кастро продолжил традицию отправлять сюда противников правящего режима.
Из доклада «Международной Амнистии» – 2011 «Права человека в современном мире»: «В течение года вышли на свободу 43 узника совести. По-прежнему ограничивались права на свободу выражения мнений, объединений и собраний. Многие критики однопартийного правительства подвергались притеснениям.
Диссидентов, как и прежде, произвольно задерживали, чтобы лишить их возможности пользоваться правами на свободу выражения мнений, объединений и собраний.
К концу года в камерах смертников не осталось ни одного заключенного».
В январе исполнилось 10 лет с момента открытия на Кубе печально известной тюрьмы Гуантанамо, расположенной на одноименной американской военной базе. Поначалу заключенные здесь содержались в клетках, расположенных под открытым небом, теперь условия содержания немного улучшились. Здесь в условиях жесткого дисциплинарного режима и в полной изоляции содержится 171 человек.
Эта тюрьма была открыта спустя четыре месяца после террористических актов 11 сентября. Она расположена таким образом, что остается практически невидимой из любого близлежащего населенного пункта.
Все заключенные подозреваются в терроризме. В свое время администрация президента Буша охарактеризовала их как «худших из самых худших».
Внутри тюрьмы находятся тесные камеры и комнаты для допросов, во время которых, по свидетельству многочисленных отчетов, заключенные подвергались пыткам и иному жестокому обращению.
Пятнадцать заключенных, относящихся к категории «самых важных», содержатся отдельно от других в лагере № 7. Среди них несколько человек, обвиняемых в подготовке терактов 11 сентября. Но в Гуантанамо никто никогда не рассказывает о лагере № 7: туда не имеют доступа даже адвокаты.
Большинство из 171 заключенных, находящихся здесь, не только не было осуждено, но им даже не были официально предъявлены обвинения. Впрочем, 89 человек, по мнению военных властей, могут быть со временем освобождены.
Некоторые из заключенных имеют доступ к телевидению (21 канал принимается через спутниковую антенну), к радио (принимается 14 радиостанций) и к газетам. Они, как рассказывает один местный полковник, «более свободны», то есть «могут входить и выходить из камер, бывать на прогулках вместе со своими единоверцами, вместе питаться и молиться».
Но если они нарушают правила внутреннего распорядка, их отправляют в расположенный по соседству лагерь № 5, где они обязаны носить знаменитый оранжевый комбинезон, предназначенный для дисциплинарных изоляторов. В лагере № 5 заключенные находятся в тесных камерах в полном одиночестве, и лишь на 2 часа в день выводятся на прогулку.
– Лагерь № 5 – это очень сурово, – вспоминает СаберЛамар, алжирец, освобожденный из «Гуантанамо» в 2009 году. – Ты не ходишь, не двигаешься, ни с кем не разговариваешь – все это запрещено, – рассказывает он, добавляя, что в этом лагере лишают сна, неоновый свет горит «24 часа из 24», а из кондиционеров подается ледяной воздух.
В специальном блоке лагеря № 5, который здесь называют «FiveEcho», условия заключения, по словам Дэвида Ремеса, являющегося адвокатом и представляющего интересы 17 заключенных, 14 из которых граждане Йемена, еще более «катастрофичны».
– Не знаю, что нужно сделать, чтобы тебе разрешили помолиться, не знаю, что нужно сделать, чтобы тебе разрешили сходить в туалет, – рассказывает Дэвид Ремес. – Условия заключения почти такие же, как которые были в самом начале, при открытии тюрьмы, когда грубость и садизм охранников стали ежедневной практикой.
Адвокат жалуется, что заключенные, попав в Гуантанамо, как бы проваливаются в «черную дыру» – ни обвинения, ни судебного разбирательства.
И хотя самые жестокие методы допроса здесь уже не используются, но остаются голодовки, указывает Энди, автор «Досье из Гуантанамо», книги подлинных историй 774 заключенных этой противозаконной американской тюрьмы.
Историческая справка
11 января 2002 года первые арестованные в результате «войны с терроризмом» прибыли в центр заключения Гуантанамо-Бэй, расположенный на Кубе. До этого времени американская база «Гуантанамо» никогда не служила в качестве центра заключения.
Американские власти купили этот участок земли, находящийся на юго-востоке Кубы в 1903 году и основали здесь стратегическую и материально-техническую базу для своих вооруженных сил. Кроме того, база имела важное значение для проведения операций против наркоторговли в Карибском бассейне. В 90-х годах прошлого века на базе также содержалось 34 000 гаитянских беженцев, спасшихся от диктаторского режима Дювалье.
В январе 2009 года Барак Обама подписал три декрета, которые предусматривали закрытие центра заключения в Гуантанамо-Бэй в течение года, но этот его приказ остался неисполненным.
В настоящее время американская администрация не предусматривает закрытие тюрьмы, имеющей столь печальную репутацию.
Гуантанамо в цифрах
779 – по данным американских властей именно такое количество заключенных содержалось в тюрьме в течение 10 лет. Лишь один из них был гражданином США. Как только его гражданство было установлено, он был этапирован.
171 – количество лиц, содержащихся в «Гуантанамо» на сегодняшний день.
0 – количество женщин-заключенных за 10 лет.
48 – число заключенных, которых американское правительство отказывается освободить, одновременно не предоставляя им возможности предстать перед судом.
8 – именно столько человек умерло в «Гуантанамо». Шестеро из них покончили жизнь самоубийством.
6 – число заключенных, осужденных чрезвычайным военным трибуналом «Гуантанамо».
1 – лишь один заключенный был этапирован в США, чтобы предстать там перед судом.
12 – столько лиц, возраст которых не достигал 18 лет, находилось в заключении в этой тюрьме.
Составили и перевели Александр Пархоменко, Владислав Кривошеев
