Другие журналы на сайте ИНТЕЛРОС

Журнальный клуб Интелрос » Неволя » №20, 2009

Юрий Александров
Казнить нельзя помиловать: где поставит запятую Конституционный суд?

«Смертная казнь – есть один из самых ужасных видов убийства, потому что она есть холодное, расчетливое, сознательно принципиальное убийство, убийство без всякого аффекта, без всякой страсти, без всякой цели: убийство ради убийства».
С.Н. Булгаков, российский философ (1871 – 1944)

Верховный суд России обратился к своим коллегам-судьям из Конституционного суда с запросом, суть которого заключается в том, можно ли с 1 января 2010 года расстреливать преступников [ Постановлением Конституционного суда от 19 ноября 2009 г., мораторий на смертную казнь продлен до ратификации протокола об ее отмене. ]. Поскольку, по мнению Верховного суда, принятое ранее постановление КС «указывает на временный характер института смертной казни, предполагая полную его отмену, неясно, может ли назначаться наказание в виде смертной казни после более чем десятилетнего перерыва с учетом того, что РФ подписала Протокол № 6 к Европейской конвенции и до настоящего времени не выразила ясно своего намерения отказаться от участия в этом договоре».

Надо сказать, что вопрос применять или не применять смертную казнь в России всплывает с завидной постоянностью. То один политик, то другой, видимо, на потребу толпы, начинает рассуждать о том, что, дескать, без смертной казни – никуда! Вот и вице-спикер Госдумы госпожа Слиска, по сообщениям СМИ, недавно заявила, что она обеими руками «за» и даже пойдет в церковь и поставит свечку, чтобы смертную казнь в России начали вновь применять.

В свое время известный экс-депутат, а ныне представитель России при штаб-квартире НАТО, Дмитрий Рогозин также высказался за отмену моратория на смертную казнь, заявив, что «смертная казнь – это профилактическая мера», в частности против терроризма. В каком аспекте подействует на борьбу с терроризмом эта «профилактика», Рогозин, естественно, не уточнил. Вероятно, будучи умным человеком, он прекрасно понимает: никакая это не профилактика. Зато такое заявление звучит красиво и воинственно – и это главное. Да и многие другие, не менее уважаемые граждане России также приветствовали бы восстановление смертной казни.

Не останавливает сторонников смертной казни даже то, что против нее выступает бывший президент, а ныне премьер-министр В.В. Путин. Известно, что он неоднократно делал заявления о том, что он – противник этой меры. Так, еще в феврале 2002 года на расширенной коллегии Генпрокуратуры, В.В. Путин заявил, что он не только не видит смысла в отмене моратория на смертную казнь, но и не видит смысла в ужесточении наказания вообще в условиях, когда правоохранительные органы не могут обеспечить неотвратимость наказания.

Несколько лет назад, беседуя в редакции газеты «Известия» с журналистами, В.В. Путин, отвечая на вопрос относительно смертной казни, заявил следующее: «Что касается смертной казни, то для меня, с одной стороны, это может быть подарком. В том смысле, что легко можно получить лишние очки. Это очень популярное решение, потому что подавляющее большинство людей у нас не являются специалистами в области криминологии, даже люди подготовленные, умные, добивающиеся больших результатов в своем деле. Почти любой глубокий специалист скажет, что это бессмысленное дело. Если мы ставим перед собой задачу не повышение рейтингов политического лица, которое пропагандирует эту тему, если мы ставим перед собой более серьезную задачу – борьбу с преступностью, то тогда мы должны будем согласиться с тем, что введение смертной казни эту проблему не решит. Победить преступность можно лишь напряженным трудом по сразу нескольким очень сложным направлениям государственной деятельности».

Несколько позже В.В. Путин, встречаясь с испанскими журналистами, подчеркнул, что его собственное отношение к смертной казни известно: «Любое наказание имеет несколько целей. Это исправление и кара. Никакого исправления при смертной казни нет, есть только кара. Непонятно даже, в отношении кого, потому что человек, которого государство физически ликвидирует, после этого ничего не чувствует». При этом, по мнению В.В. Путина, «общество это, конечно, чувствует, потому что оно берет на себя право кого-то лишать жизни. И часто в судебной практике бывает, что по ошибке». «Это не единичный случай (применение смертной казни по ошибке. – Авт.) – не только в России, но и во многих других странах мира», – подчеркнул глава государства.

А заместитель министра юстиции, бывший директор ФСИН России Ю.И. Калинин по этому поводу говорил следующее: «Главный аргумент сторонников отмены моратория на смертную казнь – тяжелая криминогенная ситуация в стране. Но преступность растет во всем мире». По его словам, постановка вопроса о возобновлении смертной казни является ошибочной. Россия уже сделала выбор и вступила в ряды цивилизованных стран, где должны соблюдаться права человека. «Пожизненное заключение не менее суровое наказание, чем смертная казнь», – отметил экс-директор ФСИН России. И далее Ю.И. Калинин привел весьма любопытный факт: в США примерно 16 процентов осужденных приговорили к смертной казни в результате судебной ошибки. «Главное – не жестокость наказания, а принцип его неотвратимости», – подчеркнул бывший руководитель пенитенциарной системы России.

Напомним, что с 1996 года в России действует негласный мораторий на смертную казнь. Почему негласный? Да потому что никто официально такого моратория не вводил. В Указе первого Президента России Б.И. Ельцина, касающемся поэтапного сокращения применения смертной казни, на который обычно ссылаются, нет ни слова ни о каком моратории. Несколько позже Конституционным судом России было принято постановление о том, что смертная казнь не может применяться до тех пор, пока во всех субъектах РФ не будут созданы суды присяжных, так как вопрос о назначении наказания в виде смертной казни относится исключительно к компетенции именно судов присяжных.

Необходимо заметить, что если бы граждане, призывающие вернуться к применению смертной казни, уважали свою собственную Конституцию, то и разговоров о возможности возобновления расстрелов они бы не вели, несмотря ни на какие трагические события и обстоятельства. Ведь часть 4 статьи 15 Конституции России устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Казалось бы, согласны мы или не согласны с тем, что смертная казнь должна быть отменена, вопрос этот не должен стоять вообще. Вступая в Совет Европы, Россия дала обязательство о ратификации в течение трех лет Протокола № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающего полную отмену смертной казни. Несмотря на это, до сих пор данный шаг не последовал, хотя прошло уже времени значительно больше, чем отведенный для этого срок. Тем не менее этот Протокол считается находящимся в стадии ратификации. Да, кстати, и сама наша Конституция (ст. 20) говорит о том, что смертная казнь – явление временное и что она должна быть отменена. Именно на это указывает и судья Верховного суда РФ Владимир Давыдов в своем докладе, на основании которого и был направлен запрос в Конституционный суд. Он отметил также, что в соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 года, государство обязано воздерживаться от действий, запрещенных нормативными актами, находящимися на стадии ратификации.

Утверждение сторонников смертной казни о том, что эта мера действительно служит устрашением, и, соответственно, сдерживает преступников, неверно. К сожалению, человеку всегда было, есть и будет свойственно надеяться на то, что уж он-то окажется умнее других и его минует чаша сия. Хрестоматийный пример известен: во время казни карманников на Гревской площади в Париже (куда как показательно!) другие карманники в это время весьма удачно «бомбили» карманы любителей острых ощущений. Было ли им страшно? Наверное. Но этот страх не мешал им заниматься своим делом. И потому говорить о том, что смертная казнь вдруг возьмет да и предотвратит совершение противоправных действий, не совсем корректно. Сколько ни проводилось в различных странах исследований по вопросу, как влияет применение смертной казни на уровень преступности, ни одно не подтвердило, что наличие смертной казни этот самый уровень снижает. Действительно, тому же шахиду, обвязавшемуся поясом со взрывчаткой, смертная казнь не страшна – он сам желает умереть, ожидая, что после смерти его встретят десятки райских гурий.

Или такой вот факт: почему-то самый страшный в истории человечества теракт был произведен в США, где смертная казнь достаточно широко применяется, а вовсе не в Европе, где, хоть что соверши, к смерти не приговорят. Но почему-то смертники направили самолеты на башни-близнецы в Нью-Йорке, а не на какой-нибудь там Тауэр, Сикстинскую капеллу или Эйфелеву башню.

Статистика свидетельствует о том же, она говорит, например, что во многих странах, где смертная казнь не применяется, уровень преступности гораздо ниже, чем там, где она практикуется. Достаточно просто сравнить уровень преступности в Западной Европе и в США. В США, несмотря на применение смертной казни, он гораздо выше, чем в Западной Европе, где ее нет. Да и в соседней с США Канаде, где смертная казнь давно уже отменена, уровень преступности также гораздо ниже. Одним словом, наличие в законодательстве нормы, предусматривающей смертную казнь, само по себе не способствует снижению уровня преступности.

Некоторые говорят, подумаешь, мол, расстреляли двух-трех невиновных, зато сколько действительно виновных было расстреляно! А кто, собственно, сказал, что их было два-три? Да, действительно, в России известно мало таких случаев: два человека погибли по делу Чикатило, да еще можно вспомнить «витебское» дело, где было расстреляно несколько человек, как впоследствии оказалось невиновных. Ну а сколько неизвестно? В тех же США недавно были обнародованы цифры: оказалось, что несколько сотен человек были казнены ошибочно! Хотелось бы спросить у сторонников применения смертной казни: а что, уже удалось изобрести «живую воду», побрызгав которой можно вернуть к жизни невинно расстрелянных, поджаренных на электрическом стуле или засунутых в газовую камеру?

А ведь Россию, чтобы там ни говорили, всегда отличали такие качества, как милосердие и сострадание. И смертная казнь, кстати, в России существовала не всегда.

Первую попытку отказаться от этого вида наказания сделала дочь одного из самых великих и вместе с тем самых кровожадных русских самодержцев – Петра I – императрица Елизавета, опубликовав 7 мая 1744 года сенатский указ, предписывающий прекратить на территории России экзекуции над приговоренными к смертной казни, заменив эту меру другими наказаниями. К сожалению, попытки Елизаветы избавить Россию от этого вида наказания не нашли поддержки в тогдашнем обществе (впрочем, идея отмены смертной казни никогда и в никаком обществе не находила поддержки). Противницей смертной казни была и императрица Екатерина II, хотя она и допускала ее применение, рассматривая ее как кару. При Екатерине смертная казнь применялась лишь дважды: был казнен поручик Мирович за попытку низложить Екатерину и был казнен Емельян Пугачев «со товарищи». Симптоматично, что попытки отменить смертную казнь в России осуществлялись именно при Елизавете и Екатерине II, видимо, женщинам все-таки более свойственно милосердие и сострадание. Очередная попытка отмены смертной казни была предпринята 19 июня 1906 года на заседании первой Государственной Думы при обсуждении проекта закона об отмене смертной казни. Но принятый Государственной Думой закон не был утвержден Государственным Советом.

12 марта 1917 года Временное правительство своим постановлением полностью отменило применение смертной казни. Правда, уже через несколько месяцев она была восстановлена на фронте.

Советское государство в своей истории также знало периоды отмены смертной казни. Так, 26 октября 1917 года II съезд Советов отменил ее. Но с началом Гражданской войны она была восстановлена. После окончания Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 года это наказание было отменено в мирное время, а преступления, за которые предусматривалась смертная казнь, наказывались лишением свободы сроком на 25 лет. Затем вскоре смертная казнь Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 января 1950 года «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-диверсантам» допускалась в изъятие из предыдущего Указа. А с 1954 года смертная казнь допускалась в отношении осужденных за убийство при отягчающих обстоятельствах. А затем постепенно УК РСФСР и аналогичные кодексы союзных республик все пополнялись и пополнялись статьями, предусматривающими смертную казнь…

Применение смертной казни, как ни крути, есть не что иное, как варварство. Причем в самом неприкрытом виде. И не надо в этом случае кивать на США. К сожалению, даже в этой супердемократической стране общественное мнение за применение смертной казни, как, впрочем, и в Западной Европе. Но в том и состоит мудрость политиков, которые не всегда должны в своих суждениях опираться на общественное мнение, они должны быть более прогрессивны и не идти на поводу у избирателей. В конце концов, ведь принимаются многие законы и всякие там постановления, которые не нравятся избирателям (или избирателям нравится, когда повышают квартплату, различные пошлины или денежные оклады чиновникам?), но тут почему-то никто не ссылается на общественное мнение. А вот в случае смертной казни общественное мнение является их основным аргументом.

Вот что заявила по этому поводу Тамара Морщакова, бывший член Конституционного суда РФ: «Общество, говорят нам, не проголосует за отмену смертной казни. Верно. С этим никто уже давно не спорит и не только в нашем обществе. Российское общество абсолютно не отличается ни от каких других во всех странах мира, где смертная казнь отменена, не применяется или, напротив, применяется. Везде люди голосуют за смертную казнь. Поэтому проведение референдума по такого рода вопросам не имеет никакого смысла. Но нужно понять, почему общество так голосует, и разбираться именно в причинах этого явления. Я не думаю, что людьми руководят только мстительные чувства. Позволю сказать, что они руководятся одним соображением – неудовлетворенностью тем, как государство борется с преступностью. Люди не могут найти тот путь, который обеспечил бы преодоление этого явления. Однако опыт давно показывает, что никакие смертные казни не помогают бороться с преступностью. Государство, сохраняя в своем законодательстве смертную казнь или даже идя на то, чтобы приводить приговоры смертные в исполнение, занимается обманом. Это такое поведение государства, которое позволяет ему показать неудовлетворенному обществу борьбу с преступностью. На самом деле такие меры не дают никогда эффекта в плане защиты людей от преступлений. Общество нуждается в защите от необоснованных казней. Общество нуждается в защите от насаждения жестоких нравов. Потому что мы потом живем среди людей, которые воспитаны в жестокости. И можем с разных сторон получить и по отношению к себе неадекватные, агрессивные, жестокие акции. Общество нуждается в том, чтобы совесть его освободилась от такой меры наказания, как смертная казнь».

Против смертной казни выступает и Русская Православная Церковь. «Конечно, лучше, чтобы смертной казни не было, – заявил глава синодального Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин, – если общество достаточно сильно, чтобы обезопасить себя от преступности, злой воли, оно может проявить милосердие к преступникам и не лишать их жизни. Да, в Ветхом Завете даются прямые указания казнить определенных людей, в Новом Завете об отрицании смертной казни тоже ничего не говорится. Но христианское общество всегда нацелено на максимальное милосердие, на то, чтобы даже самый ужасный грешник имел время для покаяния». Сегодня у страны «достаточно внутренних сил для того, чтобы не практиковать смертную казнь», отметил протоиерей.

А вот что говорит по поводу смертной казни протоиерей Александр Новопашин, настоятель собора Александра Невского (Новосибирск): «Не мы жизнь давали – не нам ее отбирать. На мой взгляд, смертная казнь – облегченный вариант ускользнуть от наказания. За тяжкие преступления для садистов, террористов, убийц, как мне кажется, нужно давать несколько пожизненных сроков с гарантией, что изменившаяся ситуация в стране через несколько лет не станет причиной для их освобождения. Я могу привести известный пример – главы сатанинской секты Чарльза Мэнсона, последователи которого зверски убили беременную жену режиссера Романа Полански и еще несколько человек. Мэнсон получил несколько пожизненных сроков и сидит уже сорок лет. Если бы ему было комфортно и легко, он не совершил бы несколько попыток самоубийства, после которых его возвращают назад. Пожизненное заключение никогда не будет для человека легким, но дает возможность некоторого искупления, переосмысления и покаяния».

Источники в кремлевской администрации также утверждают, что президент Дмитрий Медведев не намерен отменять действующее положение о неприменении смертной казни, а пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова официально заявила, что тема отмены моратория не рассматривается.

Одним из аргументов за применение смертной казни является тот, что, мол, она обходится государству и обществу гораздо дешевле, чем пожизненное заключение. Так ли это? В тех же США подсчитали, что каждый смертный приговор обходится казне в 30 миллионов долларов. В то же время даже пожизненное содержание преступника в тюрьме обходится налогоплательщикам лишь в 20 миллионов долларов за весь его срок пребывания в тюрьме. Может быть, именно поэтому за последнее десятилетие число выносимых ежегодно смертных приговоров в США сократилось почти втрое – с 300 до 115. Аналогичная тенденция наблюдается и в отношении самих казней.

В настоящий момент США тратят в год 137 миллионов долларов на содержание приговоренных к смерти и выполнение казни. Однако если отменить подобную «блажь», то даже пожизненное содержание тех же преступников обошлось бы всего лишь в 11,5 миллиона долларов в год, утверждает директор Информационного центра по смертной казни и руководитель проведенного социологического исследования Ричард Дитер.

Так, штат Нью-Йорк за 9 последних лет потратил 170 миллионов долларов на юридические процедуры, связанные со смертной казнью, после чего отказался от столь дорогого «удовольствия».

Постепенно тюрьмы переполняются смертниками, ожидающими приведения приговора в исполнение. Сейчас в камерах американских тюрем содержится более 3,3 тысячи приговоренных к смертельной инъекции и электрическому стулу.

Все эти немыслимые расходы заставляют власти многих штатов отказываться от смертной казни или, по крайней мере, вводить мораторий на нее. Только в 2009 году с подобными инициативами выступили законодатели в 11 штатах.

И последнее. Хотят они того или не хотят, но и сторонники, и противники смертной казни, говоря о «полезности» или «неполезности» ее применения, в общем-то имеют в виду банальную месть преступнику. Только вот в чем состоит эта месть? И можно ли получить удовлетворение от такой мести? Определяя тот или иной вид наказания, подразумевается (какой уж тут секрет?), что наказанный будет терпеть либо нравственные, либо физические страдания. Причинение физических страданий в России запрещено (по крайней мере, считается незаконным). Сам же процесс убийства по приговору занимает несколько минут. Так что о физических страданиях приговоренного к смертной казни речи не идет – не успевает он помучиться (именно об этом и говорил В.В. Путин). Что касается нравственных страданий, то слишком мал тот срок, пусть он будет равен хоть пяти–десяти–двадцати и т.д. годам, (между вынесением приговора и его исполнением), чтобы человек мог в достаточной степени ощутить нравственные страдания и раскаяться. Так, в чем, собственно, состоит месть? Таким образом, даже с этой, низменной, точки зрения, применение смертной казни не дает ожидаемых результатов.

Ну и самое последнее. Выше уже говорилось, что ужесточение наказания вовсе не влияет на уровень преступности. В Китае за взятку всего в 5 тысяч долларов расстреливают принародно. Причем, расстреливают десятками человек. И что? Меньше берут? Отнюдь. Так что смертная казнь как метод устрашения не срабатывает. А раз не срабатывает – нужна ли она вообще?

Справка:

Наказание в виде смертной казни в России предусматривают 5 статей Уголовного кодекса: часть 2 статьи 105 – «Убийство»; статья 277 – «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»; статья 295 – «Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование»; статья 317 – «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа»; статья 357 – «Геноцид».

Согласно статье 59 УК РФ: смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь; смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста; смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Архив журнала
№53, 2017№52, 2017№51, 2017№50, 2016№49, 2016№48, 2016№47, 2015№46, 2015№45, 2015№44, 2015№43, 2015№42, 2015№41, 2014№40, 2014№39, 2014№38, 2014№36, 2014№35, 2013№34, 2013№33, 2013№32, 2013№31, 2012№30, 2012№29, 2012№28, 2012№27, 2011№26, 2011№25, 2011№24, 2011№23, 2010№22, 2010№21, 2010№20, 2009№19, 2009№18, 2008№17, 2008№16, 2008№15, 2008
Поддержите нас
Журналы клуба