В статье на материале борьбы двух «субъектов», осуществляющих жилищную и градостроительную политику в СССР – ВСНХ и ГУКХ НКВД – раскрываются основные движущие силы реформирования общегосударственной системы архитектурно-градостроительного проектирования в СССР и причины появления двух подсистем проектирования: «ведомственной» и «местной».
Первая – градостроительное проектирование селитьбы при производственных предприятиях, осуществляемая проектными организациями промышленных наркоматов, входящих в структуру ВСНХ СССР, а затем в Наркомат тяжелой промышленности СССР (Наркомтяжпром). Вторая – градостроительное проектирование, осуществляемое силами коммунальных отделов местных органов власти, подчиняющихся ГУКХ НКВД, преобразованному в ГУКХ при СНК РСФСР, а затем в НККХ РСФСР. |