Инновационная система страны (ИСС) базируется на нескольких основаниях: 1) власть (исполнительная (правительство и госбанки), законодательная, судебная), которая ставит задачи и главные направления обновления страны, юридически оформляет их и контролирует деятельность субъектов; 2) наука (академии наук, высшая школа (университеты), отраслевая наука, внесистемные учёные и изобретатели), которая открывает новые знания, разрабатывает средства применения этих знаний в управлении, производстве, потреблении; 3) бизнес (банки, производство средств производства, предметов потребления, торговля), который наряду с властью участвует в постановке задач обновления, а также использует новые технологии для собственного обновления